今年2月，习近平总书记在主持中共中央政治局集体学习时强调，要打好科技仪器设备、操作系统和基础软件国产化攻坚战。
　　今年全国两会，进一步为我国操作系统产业发展传递了信心、指明了方向。习近平总书记强调“加快实现高水平科技自立自强，是推动高质量发展的必由之路”、“努力突破关键核心技术难题，在重点领域、关键环节实现自主可控”。
　　加快推进国产操作系统发展已势在必行。多位企业家代表、委员心系我国基础软件业发展，为推动国产操作系统自立自强建言献策。
　　加大政策与资金支持
　　全国政协委员、中国光学工程学会理事、航空工业集团特级技术专家羊毅最为关注的是如何推动国产操作系统自立自强，把牢发展数字经济的自主权。
　　在羊毅看来，随着国产化替代工程建设任务的不断深入，我国自主操作系统产业发展势头强劲，近些年国产操作系统实现了从“可用”向“好用”迈进，龙头企业拥有百万用户，但依然存在上游硬件缺芯等“卡脖子”问题。
　　“从我国信息安全和操作系统企业突破生态拐点考虑，应从国家层面制定相关政策持续加大操作系统研发和国产化替代的资金、政策支持。”羊毅认为。
　　近几年，我国操作系统产业快速发展，已逐渐形成了以统信、麒麟为核心的两强格局。2018年~2021年，麒麟和统信两家营收之和从1.41亿元提升至18.14亿元，国产化率从0.4%提升至3.8%。
　　麒麟软件有限公司党委书记、董事长谌志华今年首次当选全国政协委员，他的提案主要围绕科技创新、产业协同、人才培养、生态建设等方面，如“支持网信生态，推动关键产业聚集”、“打造数字化转型试点，推动创新模式普及”、“建设科技创新载体，推动核心技术升级”、“深入推动自主创新，加速打造国家战略科技力量”等，希望能够加快推动自主基础软件发展与应用。
　　谌志华建议，推动关键产业聚集，以网信产业为例，应该坚定不移实施创新驱动发展战略，充分发挥以高性能芯片、操作系统等为代表的创新型企业的引领作用，围绕关键核心技术，聚力发展网信产业和相关生态，提高科技成果产业化水平，构建主导产业突出的创新集聚区。
　　加快推进应用试点
　　羊毅建议，在宏观政策方面，坚定自主路径，加大支持力度。行业主管部门联合各应用单位，进一步加大国产操作系统产品在金融、医疗、教育、交通行业中的应用试点；各级财政部门，探索软件服务化的采购改革试点；设立专项基金，对满足技术指标的国产操作系统产品进行逐年退坡式的消费补贴。
　　兼容适配方面，羊毅建议，坚持多方引导，提升应用体验。比如针对当前字体版权受限问题，她建议，将在社会广泛使用的标准字体指定为开放领域的字体，或由政府出面向国内字体企业统一买断，作为国家标准推广使用；针对金融替代问题，她建议，由金融主管机关牵头，将网络银行客户端和认证Ukey对国产操作系统的支持提上日程，纳入监管要求；关于应用迁移，她建议，由行业主管部门梳理国内常用应用的清单，并支持自主操作系统。
　　另外，在工程推动层面，羊毅建议探索先替先用，促进持续迭代。关于存量替换，羊毅建议，党政机关进行国产化替代过程中，加快存量计算机的操作系统国产化替代，计算机硬件逐步更换；关于工程适配，羊毅建议，建立基础软硬件产业适配测试集成平合，对国产产品共性问题，集中解决、优化适配和方案共享。
　　谌志华表示，对于产业而言，要把握“以用促研，以用助研”的主线逻辑，不断开拓新的应用场景，做到既能宏观调整，又能细节把控。以操作系统为例，目前的操作系统包括电脑操作系统、移动操作系统、车载操作系统、嵌入式操作系统等，一方面要搭建能够连接各智能终端的广泛网络，另一方面要保证每一个智能终端的操作系统都能智能化、精细化，这既离不开核心技术的突破，也离不开依托应用场景的具体实践。
　　基于自主根社区
　　共建统一生态
　　全国人大代表、湖南麒麟信安科技股份有限公司董事长杨涛也高度关注国产操作系统发展。他建议，从“技术收敛”、“统一生态”、“认证推广”三个维度，汇聚企业创新力量，用市场化机制推进国产操作系统产业高质量发展。
　　据了解，在产业一线调研中，杨涛发现国产操作系统迈向产业化高质量发展仍存三大“绊脚石”：一是当前国产操作系统厂商仍然面临“散”和“小”的局面；二是目前国产操作系统生态建设与国际领先产品的差距很大，国内操作系统厂商都在基于各自版本做生态，存在明显的重复、低效问题；三是在“信创操作系统”领域，目前仍缺乏认定标准，对用户认知及采购政策造成一定困扰。
　　“国内同一款打印机要适配不同厂家的操作系统版本，存在明显的重复、低效问题。”杨涛说，国产操作系统上游技术收敛，生态建设会更加利于统一，包括整机、外设、数据库、中间件等庞大数量的软硬件可在根社区进行统一适配，构成国产操作系统的“统一生态”，避免国产操作系统生态的重复建设带来生态割裂。
　　杨涛认为，从上游根社区开始做技术统一，利于共同发挥国内各操作系统厂商的技术创新能力，将创新成果持续汇聚在中国原生根社区，为国内操作系统产业发展增添新动能。杨涛建议，政府在这一方面继续加大引导力度。
　　杨涛指出，共建自主根社区和统一生态将实现我国操作系统成果的公共可持续积累，并将成为解决操作系统“卡脖子”问题的有效抓手。
　　为此，杨涛建议，要加快推进安全可靠操作系统标准认证推广，在全国统一大市场下汇聚更多企业创新力量，用市场化机制推进国产操作系统高质量发展，打好国产操作系统产业发展攻坚战，掌握未来产业发展主动权。
（文章来源：证券时报网）