四月的遂溪，阳光明媚，位于遂溪县岭北工业园里的华润智筑科技(湛江)有限公司生产一线员工们忙得不亦乐乎，生产车间里一片火热，机器声轰鸣声时时传来，工人正开足马力赶制建筑装配式构件，该公司相关负责人介绍：“目前公司产品主要销往大湾区，我们入驻遂溪也是看到粤西地区装配式业务发展的良好前景。”
　　这样火热的景象在遂溪大地随处可见。一直以来，遂溪全力以赴抓产业、推项目、促发展，工业经济持续健康发展，做优做厚制造业这份家当，挺起工业发展大脊梁，发出“制造业当家”的强音。
　　一分耕耘，一分收获。遂溪县科工贸和信息化局局长李裕宏透露，去年，遂溪全县规模以上工业企业达120家，规上工业总产值突破200亿元大关，达209.819亿元；完成规上工业增加值29.7亿元。
　　扩容提质建设两个百亿级产业园区
　　园区是工业发展的主战场。遂溪县大力实施“1+3+6”行动计划，加快与湛江同城化发展，全力谱写遂溪高质量发展新篇章。其中，“6”指的是按照湛江市委“大园区”工作部署，在遂溪原有五大园区基础上，再规划1个北潭港工业园区，形成六大功能园区。同时，遂溪坚持“先筑巢，后引凤”理念，深入实施“1+3+6”行动计划，落实产业发展空间布局“一张图”，探索“一园多区”模式，推进园区差异化发展。
　　如今，遂溪县产业园区形成岭北园区、白坭坡园区、洋青园区、燕子窝园区、城月园区、北潭港园区“一园六区”发展格局。各功能产业园分工合作，集聚发展，分类推进，系统谋划园区建设，如今六大园区已开发6800亩，投入基础设施建设资金9.3亿元。
　　2022年，遂溪县产业转移工业园被认定为“广东省特色产业园(健康食品)”，打造为省产业转移的地方。过去一年，遂溪县以大园区建设为驱动，将目光投向“以申促建”，持续跟踪省级高新区、经开区申报创建工作，加快补齐园区短板，推动产业发展平台提档升级，进一步提升园区产业承载力和竞争力。
　　栽得梧桐树，引得凤凰来。华润智筑科技(湛江)有限公司拟建的装配式构件厂项目位于岭北工业园区二期内，占地面积约320亩。据该公司相关负责人介绍，项目主要负责混凝土预制构件和相关设备的设计、研发、生产、储运，设计产能40万立方米/年，项目定位打造国内建设行业标杆级PC生产制造工厂和装配式建筑研发中心。接下来，该公司将综合区宿舍楼打造为粤西第一个装配式2A，绿建3星项目。在生产运营方面，该公司将结合产业链延伸发展战略，打开本地市场需求，落地湛江需求项目。
　　产业发展是园区竞争力的核心。遂溪县以大力建设产业集聚区为重点，通过夯实工业基地各项配套设施，使园区逐渐成为吸引大企业、大项目进驻的重要载体。近年来，园区相继引进了统实集团、正大集团、恒兴集团、天地壹号、御唐府等知名企业。
　　据遂溪县科工贸和信息化局相关负责人介绍，遂溪县完善产业集聚发展载体，已建成农副食品加工、建材、有色金属冶炼和压延加工业、生物医药等支柱产业工业体系，遂溪县(北潭)临港产业园和白坭坡预制菜产业园两个百亿级产业园区正在如火如荼推进，预制菜产业集群已现雏形。
　　遂溪县积极谋划产业发展空间，成立工作专班对遂溪县(北潭)临港产业园和白坭坡预制菜产业园两个百亿级产业园区实行“提级管理”。目前两大产业园正在加快有序推进，引领带动产业链上下游企业加快集聚发展，同时开展产业园扩园的前期工作，加大土地征收和闲置土地清理力度，为项目落户提供条件。
　　项目攻坚补链强链壮大产业集群
　　2022年，遂溪全县完成工业投资38.43亿元，同比增长23.3%，全市排名第四，完成全年目标99.818%。其中完成制造业固定资产投资12.52亿元，全年目标为11.96亿元，完成全年目标104.68%。
　　统筹推进51个工业项目建设，推动恒兴海洋食品等11个县重点工业项目高效推进，推动富润新材料、长兴包装、万富矿业等13个项目开工，推动同畅环保科技船舶废物处理利用中心项目一期、五洲药业生物医药科技产业园项目一期等12个项目相继完工或建成投产……加快重大项目建设是扩大有效投资的关键举措。遂溪县成立推动工业项目落地投产工作专班，深入践行“一线工作法”，建立问题台账、工作会商、专项督查、挂图作战等工作机制，定期做好项目调度和服务。
　　遂溪县科工贸和信息化局相关负责人表示，今年将大力推动尚方舟食品、天地壹号、万富矿业等重点项目顺利试产投产，力促御唐府食品加工中心、红杉新材料、富润等一批项目加快建设，强力推进金远智慧能源、慧力、博海环保等一批重点项目尽快开工建设，形成储备一批、开工一批、入统一批项目滚动循环机制。
　　一批批项目投产落地，与当地招商引资热潮息息相关。2022年，全县新签约制造业项目17个、总投资70.3亿元，实现招商引资到位资金51.94亿元，新开工项目21个。
　　今年春节期间，趁着各地乡贤回遂溪过年的时机，遂溪县四套班子领导带队前往乡贤公司或家中拜年，跟企业家面对面交流，听取企业家们的意见，为遂溪高质量发展大会做准备。1月29日，遂溪县召开“制造业当家推进遂溪高质量发展”大会，大会现场举行重点项目签约仪式，遂溪县分别与23家企业签订合约，计划总投资超166亿元，力争高质量发展“开门红”。
　　招商引资是遂溪县经济发展的“一号工程”。围绕本地特色产业和优势资源，遂溪县采取产业链招商、以商引商、乡贤招商等方式，吸引凯盛集团、麦金地集团、万洋集团、杭萧钢构等知名企业到遂投资置业，引进一批补链、延链、强链型项目。
　　按照深耕产业链、完善生态圈的总体思路，遂溪县围绕主导产业、现有重点企业、掌握的重大招商线索和产业发展趋势等，建立健全招商引资企业信息库，动态掌握企业发展动态及需求，做好服务企业精准对接，扎实谋划一批产业类招商引资项目，为开展产业链招商、打造现代化产业体系做足前期基础工作、夯实精准对接基础。
　　服务保障当好企业“店小二”
　　如何为企业排忧解难，全力以赴做好服务保障，当好企业的“店小二”，是遂溪县一直以来高度关注的问题。
　　今年来，遂溪县出台《遂溪县推进制造业当家十条措施》并成立遂溪县推进制造业当家工作领导小组，持续深化“放管服”改革，推行项目全程代办帮办工作制度、“拿地即开工”审批模式等措施，并出台系列配套文件，为制造业发展营造优质高效营商环境。
　　与此同时，遂溪县印发实施《中共遂溪县委办公室遂溪县人民政府办公室关于遂溪县四套班子领导开展制造业当家深调研活动的通知》，对遂溪县规上制造业企业、制造业重点项目、小升规培育库企业、高新技术企业、推进制造业当家工作领导小组成员单位进行深调研，确保制造业十条措施落实落细，推动全县制造业实现高质量跨越式发展。
　　3月6日，遂溪县召开促进制造业“拿地即开工”工作会议。遂溪县行政服务中心、遂溪县工业园区管理委员会通过组建专班、制定工作制度、召开工作会议、主动对接项目等措施，迅速启动“拿地即开工”工作。截至会议召开时，遂溪县行政服务中心牵头相关单位已为10家企业提供行政审批代办帮办服务。
　　去年5月，遂溪县实施县领导定点服务重点企业制度，组建29支暖企服务团队，精准对接全县58家重点企业，通过成立临时党支部、党建共建、创新机制、党员带头等方式，靶向解决企业需求，化解企业的烦心事。“在疫情防控期间，食品行业受到不小的冲击，暖企服务团队给我们提供很大的帮助，积极指导我们申报技改专项资金，我们内心非常感谢他们。”湛江尚方舟食品有限公司负责人说。
　　硬件支持上，遂溪落实落细国家省市稳经济增长一揽子政策措施，出台《遂溪县促进工业经济平稳增长若干措施》，有效缓解企业生产经营过程中的困难问题，增强企业发展信心。截至2022年12月末，遂溪县已组织企业办理出口退税18303万元、累计受理留抵税额退税28392万元、享受税收减免53832万元，发放稳岗补贴297万元、一次性留工培训补助1060万元、一次性扩岗补助32.2万元，投放全县小微企业贷款余额48.61亿元、中小企业信用贷款余额13.87亿元，贷款贴息支持27.38万元。
　　科技支撑上，遂溪县强化培育服务，建立小升规培育库，有效抓好小微企业升规入统工作。据介绍，2022年度遂溪县共有15家小微工业企业成功申报升规，其中入库新投产规上工业企业共5家；制定“专精特新万企行”服务台账，组织26家企业申报国家、省、市“专精特新”企业、21家企业申报广东省创新型中小企业。截至2022年底，拥有省级“专精特新”企业14家，市级4家。
　　围绕当地支柱主导产业的技术需求，遂溪县以县各工业集聚区为龙头，推动企业与国内知名高校及科研机构联合建立技术中心、实验室、工程中心、创新团队等产学研合作组织，提升企业创新能力。
　　截至目前，遂溪全县建有省级工程技术中心企业9家、省级企业技术中心2家、市级工程技术研发中心10家、市级企业技术中心9家、市级科技企业孵化器1家、市级科技众创空间1家，形成大小搭配，活力十足的新发展格局。
　　数读
　　●去年，遂溪全县规模以上工业企业达120家，规上工业总产值突破200亿元大关，达209.819亿元，完成规上工业增加值29.7亿元
　　●2022年，遂溪全县完成工业投资38.43亿元，同比增长23.3%，全市排名第四，完成全年目标99.818%。其中完成制造业固定资产投资12.52亿元，全年目标为11.96亿元，完成全年目标104.68%
　　●2022年，遂溪全县新签约制造业项目17个、总投资70.3亿元，实现招商引资到位资金51.94亿元，新开工项目21个
　　■一线案例
　　紧抓技改
　　“甜蜜事业”更甜蜜
　　步入位于遂溪的金岭糖业糖厂，适逢榨季结束，只留部分值守岗位员工在处理日常工作，相关负责人马华说：“今年我们公司白砂糖加工还没开始运转，现在正在对锅炉进行技术改造，预计7月份开工，未来我们重点向原糖加工转移，提高产品质量，提高企业效益。”
　　马华介绍，考虑到节能、环保等问题，在政府部门支持下，公司对锅炉进行改造，“锅炉经过改造后，我们缩短糖的生产加工时间，之前生产周期为6—8个月，现在起码缩短3个月，生产节奏安排更加紧凑。员工们不会有太长的空窗期，保障他们的生产生活。”
　　近年来，广东金岭糖业集团实行榨蔗生产与原糖加工生产相结合，主导产品有甘岭牌白砂糖、绵白糖和赤砂糖等系列产品，年生产和加工食糖能力120万吨，仓储能力150万吨，食糖加工与仓储能力均居中国同行业前列。
　　遂溪是广东主要的糖蔗产区，其种蔗制糖历史悠久，这里光照充足、昼夜温差大，历来出产的蔗糖品质极佳，因此也被称为“中国第一甜县”。生产蔗糖，也是该公司发展的重点方向。
　　该公司搭建起榨季榨蔗产糖与非榨季炼糖加工生产相结合、制糖生产与仓库储运相结合、自主制糖生产经营与中央储糖储运加工生产相结合、制糖产销与白糖期货金融相结合、传统产业与现代科技相结合的“五结合”经营平台，形成了现代农业、现代流通、现代科技的新格局。
　　“我们公司成功利用甘蔗做绵白糖，是一项创新。进口原糖保质期能有8年到10年，起到按需生产作用。”马华说，目前糖业市场销路好，很早就有批发商预订，到产糖时期，糖厂的货车一辆接着一辆。
　　在当地扎根30多年，马华深感遂溪营商环境日益向好，政府服务比较到位。“我们员工难找，政府也积极地找来技校人才来跟我们对接，让我们有更多与人才交流的机会，近期也时不时有领导过来调研了解情况。”
　　接下来，金岭集团将抓住RCEP开放农业发展机遇，以糖制造业为核心，积极推动一二三产融合升级，以数字化、信息化、产业化为核心，构建从种植、加工、流通到成品销售的糖业全产业链生态。
（文章来源：南方日报）