“只有社工与志愿者到来，我的家才能热闹起来。”家住黄江镇鸡啼岗村的叶伯伯，每月都有几天最期待的日子：社区民政工作人员和“双百”社工会来到他的家中，帮孤身一人的他打扫卫生，陪他拉家常，与他分享最近发生的趣事。
　　近年来，黄江不断加强民生兜底保障工作，以小切口惠民生，以小投入获大效益，持续改善人居生活环境，进一步满足居民对日常生活需求，努力增强百姓获得感幸福感。
　　撰文：刘慧茹韦基礼
　　养老服务走向专业化
　　家住宝山社区的黄婆婆今年91岁了，子女儿孙不在身边，作为一名独居长者，日常生活、行动多有不便。
　　“有一次她不小心在家摔倒，找不到我们的电话，还好之前安装了‘平安铃’，按动后社工迅速赶来帮助，及时将她送院医治。”黄婆婆的家人感激地说。
　　目前，黄江镇的居家养老服务较为成熟，7个社区全部落实了居家养老服务，并不断优化服务流程和内容。除了为包括黄婆婆在内的100多名居家养老长者配置了“平安铃”，让长者“安”在家中，做到足不出户就能得到护工的上门服务外，黄江镇于2021年12月全面铺开了居家养老“大配餐”服务，每天提供午、晚餐送餐上门服务，解决了180多名长者的“吃饭难”问题。
　　自2022年以来，黄江镇持续开展“模拟家庭”关爱独居长者服务，目前已共建“模拟家庭”30户，每个“模拟家庭”坚持每月至少两次到长者家探访，让长者感受到“家”的温暖和“家人”的关爱。
　　今年82岁的胡东晃和78岁的黎映梅是一对老年夫妻，婚后仅有一女儿。女儿在深圳工作生活，只有周末才有时间回来照顾两老。平时，胡爷爷黎奶奶两人相依为命，日子比较单调。胡爷爷性格内向，不爱说话，常年卧病在床；黎奶奶性格较活泼，喜欢热闹，但看着别的同龄老人家个个儿孙满堂，常常感慨，倍感孤单。
　　在一次走访过程中，社工们了解到胡爷爷黎奶奶的需求，于是帮助夫妻俩登记，“模拟家庭”入户探访，越来越多的志愿者、社工入户陪他们聊天，让他们感受家庭的温暖，及时送上政府相关政策解读。
　　此外，近两年，黄江镇还联合黄江慈善基金会开展居家养老宣传教育暨防跌包发放活动，目前共发放防跌包200多份，受惠长者200多人，营造人人爱老、敬老的良好社会氛围。
　　接下来，黄江将进一步加强民生兜底保障。以“小切口、惠民生，小投入、大效益”为原则，大力实施“养老助残”民生工程，通过政府购买服务的方式，引入具备资质的社会组织运营管理，为长者提供康复护理、生活照料、日间托管、文化娱乐、助餐配餐等专业养老服务，进一步提高长者、残疾人等弱势群体的保障水平。
　　老旧小区改造惠及10小区住户
　　“康湖山庄太老了，水管老化以后水质经常不好，时不时还会漏水。”业主王小姐说，“现在政府主动帮忙维修旧楼，让我们的日常生活更舒适便利。”
　　经过前期勘查，康湖山庄老旧小区改造项目包含自来水管道改造、4号门改造、对存在严重安全隐患的单元楼公共外墙进行维修和渗水补漏三项内容。目前，康湖山庄老旧小区改造项目已纳入国务院督导项目，同时纳入东莞市2023年老旧小区改造计划任务。
　　“对存在严重安全隐患的单元楼公共外墙进行维修和渗水补漏的资金由镇政府全额承担，自来水管道改造和4号门改造费用则由市、镇两级按3∶7比例分担。由镇分担的费用中，由镇财政承担80%的改造费用，小区业主按商品房面积占比承担20%的改造费用。”黄江镇住建局相关负责人表示。
　　黄江镇工程建设中心负责人介绍，目前自来水管道改造项目已完成施工图设计、预算书编制和财政审核工作，计划近期招标、签订合同并开工建设，计划于上半年完工。外墙维修项目在今年初接受康湖山庄业主主动申报房屋楼栋公共外墙裂缝渗水、瓷片脱落等情况的基础上，已组织第三方评估公司进行逐一核查和全面排查，并形成初步的鉴定报告，准备开展加固方案设计工作。4号门改造项目目前正处于设计调整阶段。
　　同样存在自来水管道问题的还有锦绣花园老旧小区。为切实解决锦绣花园自来水管道严重老化对业主带来的不便和隐患，镇财政直接实施补助改造，改造资金分摊比例仍按国家老旧小区改造分摊比例，由镇财政承担80%，业主集资承担20%(由业主按商品房面积占比进行分摊，启用住宅专项维修资金支付)。该项目由镇工程建设中心立项，会同黄江镇镇中自来水公司实施改造，目前已完成地形测量、物探测量、地质勘察、初步设计及概算书编制工作，计划于上半年完工。
　　为进一步改善人居生活环境，黄江还计划通过安装小区庭院管网、调压设施及楼栋立管、户内燃气表、户内燃气管道等设施，改造康湖山庄、锦绣花园等老旧小区。项目完成后将惠及10个小区的住户，进一步提高城市居民生活的安全性和便捷性。
　　开展系列助残民生工程
　　“找到工作了吗？现在的收入是多少？需要帮助吗？”今年2月、3月，一通通暖心电话拨打至黄江镇残疾人家中，亲切问候了解残疾人的生活近况。
　　通过走访、电话、微信等多种方式，今年伊始，黄江镇残联对全镇就业年龄段的残疾人进行全面的摸底调查，充分了解残疾人的就业意向及需求，开展残疾人就业援助行动，让更多的残疾人走出家门，帮助残疾人实现就业，减轻残疾人家庭的经济压力。
　　在走访过程中，残联工作人员发现部分残疾人有就业方面的意愿与需求，但在技能方面有所欠缺，为残疾人能更好地实现就业和提升自我价值，也为了更好地促进残疾人良好的家庭关系，镇残联充分挖掘残疾人及残疾人家属的个人兴趣，接下来将通过开展“春风行动”残疾人就业系列活动，开展相关职业技能培训，提高残疾人的职业技能水平。
　　2023年，为更好地提升残疾人弱势群体的民生保障水平，黄江镇残疾人联合会开展一系列助残民生工程，大力实施“养老助残”民生工程，开展“残疾人家属关爱互助”社工项目，为有需要的残疾人提供力所能及的帮助。
　　今年2月，黄江镇联合东莞爱尔眼科医院在全镇7个社区开展白内障普查工作，为全镇黄江户籍居民进行免费的白内障检查。3月，黄江镇残联联合黄江卫健局和黄江医院在黄江公园开展“科学爱耳护耳，实现主动健康”为主题的爱耳日活动。活动现场为群众及听障残疾人朋友义诊、发放宣传手册等，医生为残疾人及家属讲解如何帮助听障朋友更好地治疗与康复、居家诊断恢复情况等专业问题。
　　“我们还在康就中心开辟了种植园地，社工常常组织精神障碍残疾人及家属共同参与种植，打造一个残疾人及家属自主管理的种植治疗平台。”黄江镇残联相关工作人员介绍，平台的设立，可以供精神障碍学员开展园艺类康复治疗，同时，通过平台开展各类种植活动，让残疾学员及其家属之间更好地沟通和交流，增进残疾人与家属之间的感情，提升他们的社会融入度，达到和谐家庭共建的目的。
　　为了让残疾人及其家属增强其社会支持网络，更好地融入社会，接下来镇残联将通过走访全镇两家民办特殊康复机构，对民办特殊康复机构的老师和服务对象的家长进行康复服务需求的调研，开展针对性的服务，减轻老师和家长的对队伍对象康复的过程中焦虑的情绪及压力，使服务对象的康复有所成效。同时，黄江将以镇两家民办特殊康复机构和康就中心为志愿者服务平台，成立助残志愿服务队伍，搭建助残服务阵地并呼吁各界爱心人士和爱心企业，通过项目展示吸引他们的资金支持。
　　黄江镇残联还将开展“残疾人家属关爱互助”社工项目，通过“社工+义工”联动模式为镇内残疾人及其家属提供个别化辅导、亲子活动、家属互助、社区融合等爱心服务。通过长时间、高频率的接触，不断发掘有潜能或有兴趣爱好的康就学员和特殊儿童，给予其兴趣培训的资源，针对性地培养其兴趣爱好，并在各残疾人节日从精神上和物质上给予残疾人及残疾人家属关怀，通过开展形式多样、创新化的活动，提升服务对象参加活动的兴趣，让其感受社会的关爱，增强他们对生活的信心。
（文章来源：南方日报）