本报记者索寒雪北京报道
　　欧亚开发银行是2006年创办的国际金融机构，其工作重心在中亚地区，总部设在哈萨克斯坦。欧亚开发银行创建的目的之一，就是通过开展投资活动，促进其成员国的经济增长、贸易合作关系，发展欧亚的一体化进程。
　　由于中亚与中国经济合作往来密切，欧亚开发银行非常重视未来与中国的合作，成为第一家成功发行人民币债券的地区性多边开发银行，并期待不久能进入中国债务市场。
　　针对欧亚开发银行在中亚地区投资计划，《中国经营报》记者采访了欧亚开发银行管理董事会主席Nikolai Podguzov(尼古拉·波德古佐夫)。他也是哈萨克斯坦共和国总统下属的外国投资者委员会成员。
　　中亚经济增长仅次于中国
　　《中国经营报》：欧亚开发银行如何理解其在中亚地区的使命？如何评价自身在中亚国家经济发展过程中的作用？
　　尼古拉·波德古佐夫：作为一家国际开发银行，其使命完全适于该银行在中亚地区的工作：通过投资的方式促进银行成员国家市场经济的形成和发展、促进成员国经济的增长及扩大成员国彼此间的经贸关系。
　　关于为该地区吸引可持续投资的全面援助包括：欧亚开发银行在项目上，在银行集团的建立上，在研究工作上，在技术援助上，在公私合作方法的推动上，提供相应的金融工具。
　　对最具有影响中亚地区国家的经济发展，有助于实现可持续发展目标，并解决诸如消除饥荒、清洁用水、清洁便宜能源、可持续性发展的贸易伙伴关系等问题的大型项目进行投资，是欧亚开发银行2022~2026 年度战略的一个显著特点。
　　尤其银行在该地区的优先事项是，物流、运输与社会基础设施，“绿色”经济及脱碳项目，包括采用公私合作体制的项目。因此，欧亚开发银行的首要任务是协助成员国家根据国家议程完成优先发展任务。
　　欧亚开发银行将积极推动国际资本在中亚项目上的流通。为此，从 5 月 15 日至 5 月 17 日，我们将在阿拉木图举办一场论坛，届时，我们将在该平台汇集来自欧盟国家、美国、中东等地的投资机构，以及多个国际组织。论坛围绕对道路基础设施与物流、工业与农工综合工程、“绿色”能源和水资源的投资展开。并将单独重点介绍中亚的投资潜力。我们期待着来自中国的开发机构与金融组织代表的到访。
　　《中国经营报》：近期，欧亚开发银行的股权结构发生了变化：俄罗斯的股份被分配给了其他成员国，目前哈萨克斯坦被赋予了重要角色。是否因此将出现新的商业关系？未来在管理层方面是否会有变化？
　　尼古拉·波德古佐夫：在股权结构发生变化后，欧亚开发银行对中亚地区的工作重心必将加大。哈萨克斯坦共和国现在拥有超过 37.2% 的股份，吉尔吉斯共和国占股超4.2%，塔吉克斯坦共和国占股超 4.2%。 然而，该变动主要是由市场条件和投资机会所决定的。 根据我们的研究，在过去的20年里，中亚地区国家的GDP总量增长了7倍多，经济年均增长率为6.2%。 根据以上数据，该地区经济仅次于中国。该地区累计外来直接投资已经增长了17倍多，并且还在不断增长。 中亚各国经济的增长态势，引发了人们对我们的事业前景持不容置疑的乐观态度。
　　欧亚开发银行董事会主席由哈萨克斯坦共和国总理担任，总部也设在哈萨克斯坦。根据2022年数据统计，欧亚开发银行目前大部分的资产投资组合都投入在该地区。但这并不意味着我们将减少对其他成员国的关注度。相反，我们未来几年的任务之一是加大在亚美尼亚、吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦的投资。同时，再次重申，我们将专注发展与其他开发银行及国际组织的多边伙伴关系。
　　《中国经营报》：欧亚开发银行如何评估哈萨克斯坦及其项目在该地区的作用？
　　尼古拉·波德古佐夫：我们在哈萨克斯坦的项目涉及多个领域：工业、能源、社会和交通的基础设施。去年，我们在哈萨克斯坦的投资增加了五倍，达12亿美元。今年，我们计划在哈萨克斯坦的项目上投入更多资金。许多项目，除了具有高ESG(环境、社会和公司治理)因素外，同时也是国家间合作的要素，具有显著的乘数效应，因此，对整个中亚地区都至关重要。
　　2022年至2026年间，我们正在实施一项战略，其中包括一系列涵盖中亚各国和整个欧亚大陆的大型项目。第一个大型项目致力发展中亚地区水与能源的综合系统，该项目将提高该地区的能源安全，并为居民生活、商业运作提供足量淡水，该项目首要任务是用于发展各国的农工综合体系。
　　第二个项目是欧亚运输框架。该项目旨在为“东西”和“南北”两条跨国运输走廊的衔接和开发项目提供资金。在中亚，除了努尔卓利(Nur Zholy)公路边境口岸外，在欧亚开发银行的积极参与下，已动工的交通项目包括：哈萨克斯坦的主要航空枢纽阿拉木图国际机场的现代化改扩建工程(联合欧洲复兴开发银行、国际金融公司及德国投资与开发有限公司(DEG)共同开发项目)以及阿拉木图大环城公路建设工程(联合欧洲复兴开发银行及伊斯兰开发银行共同开发项目)。数个铁路运输项目目前正在筹备中，其中包括通往中国的项目。所有这些项目都有助于贸易的增长和货运的流动性，促进国民交流，并为银行成员国及其最亲密的合作伙伴(包括中国)创造其他跨境便利。
　　欧亚商品分销网络概念在研究过程中已逐步成型，这是一项复杂的物流和信息项目，旨在解决该地区农产品的储存、运输和销售问题。 哈萨克斯坦在该项目中同样发挥着重要作用。
　　看好中国债券市场
　　《中国经营报》：欧亚开发银行对人民币结算有何计划？在与合作伙伴的结算中，欧亚开发银行是否会扩大人民币的使用比例？
　　尼古拉·波德古佐夫：人民币在国际结算中占主导地位，就使用普及度方面而言，是世界三大货币之一。欧亚开发银行的人民币使用比例直接取决于银行成员国的融资项目。欧亚开发银行成员国与中国间的贸易正在不断增长，因此对人民币结算的需求也在增加。我们已有数个人民币未来项目及一份跨行人民币可用信贷额度。
　　我们正努力从资本市场吸引该货币资金。2022 年 11 月，我们发行了第一笔3 年期19亿元的人民币债券，年利率为 3.5%。 欧亚开发银行成为了第一家成功发行人民币债券的地区性多边开发银行。 此外，去年，中国大公国际资信评估有限公司给予欧亚开发银行的投资评级为“BBB+”国际评级与“AA+”本地评级。 我们预计不久将进入中国债务市场；为此，欧亚开发银行正在致力于认证工作，以获得进入中华人民共和国证券交易所的资格。 此外，我们正在商讨在中国内地的某家证券交易所发行人民币熊猫债券的可能性。
　　《中国经营报》：欧亚开发银行成员国大多是中国的邻国，欧亚开发银行是否已有与中国合作的计划？与哪些中国的企业(金融机构)有合作的可能？
　　尼古拉·波德古佐夫：双方的合作取决于项目的收益与支持，因为成员国与中国的经济合作正在扩大，特别是在中亚地区的合作。 如果谈及金融组织，那么，我们以国际金融组织的资格，与中国主要的商业银行和开发银行进行合作并开展工作，决心加强和扩大与中国合作伙伴的联系。我们很高兴将于 5 月 15 日至 17 日在阿拉木图市与我们的合作伙伴及潜在合作伙伴进行会面。
　　我们与来自中国的供应商在行业领域进行合作。例如，中信博公司(Arctech Solar)、浙江正泰太阳能科技有限公司(Chint Solar)、阳光电源股份有限公司(Sungrow)等中国公司，是可再生能源项目设备的主要供应商之一。我们发现，欧亚开发银行成员国的公司对利用中国的设备和技术来实现其现有生产设备的现代化及更新换代非常感兴趣。
　　此外，欧亚开发银行在哈萨克斯坦—中国边境促进提升两国贸易额和货物流动性的数个跨境项目开始动工。项目包括建立阿拉木图—霍尔果斯路段的努尔—佐利公路过境点。
　　解决区域间经济互通
　　《中国经营报》：中国“一带一路 ”倡议中，包含了中亚国家，欧亚开发银行在该项目框架内如何展开经营与合作？
　　尼古拉·波德古佐夫：“一带一路”倡议的主要任务之一是加强区域与区域间的经济互通。银行同样面临这个任务，因为欧亚区域经济合作能否成功直接取决于如何解决区域间经济互通问题。在这里，我们可以以大型项目“欧亚运输框架”为例。
　　该项目的目标是发展一套横纵衔接的国际运输走廊及航空网络，为欧亚国家与核心市场间的经贸联系，及为中国、亚洲、欧洲、中东间的过境运输提供服务。欧亚运输框架对中亚国家起着特殊作用，该走廊为中亚国家提供了出海通道，有助于降低运输成本，这些国家的 GDP 增长率因此每年额外增加 1.5%。
　　《中国经营报》：欧亚开发银行是否会将重点放在能源领域？铁路建设工程是否会成为焦点？
　　尼古拉·波德古佐夫：你可能已经从我们的大型项目的名称中了解到了，能源和交通基础设施是欧亚开发银行业务的关键方向之一。迄今为止，该业务是我们目前投资组合中最大的投资领域，分别占22.7%和19%。
　　如果深入能源领域，那么增加“绿色”能源的项目组合对我们而言尤为重要，为此，考虑到可再生能源对于成员国及整个世界在实现可持续发展目标方向的优先地位，我们制定了一项为2020~2024 年间可再生能源项目提供资金的独立计划。在能源领域的投资组合中，太阳能发电工程项目约占 31% ，风能约占29%。 作为可再生能源计划的一部分，我们将在2024年前投资建造发电量约为500兆瓦的设施。此外，能源效率领域的项目也相继动工，此类项目对中亚国家而言非常重要。项目包括哈萨克斯坦大型火力发电厂的现代化改造。
　　我们还将陆续投资交通基础设施。从最近的结果来看，预计在2023年第二季度末、第三季度初左右，阿拉木图大环城公路将全面投入运营。今年我们拟推进实施的项目清单中有数个道路投资项目(包括铁路)。
　　作为一家开发银行，我们的另一个优势是我行内部行业分析，这些分析报告供我们自己使用，并与我们的股东及合作伙伴分享，并在公共领域共享。我们进行了系列研究，研究评估货币与出口的管制影响，研究如何最优化开发和利用中亚地区水与能源的潜力，并发表了“中亚经济：新面貌”报告。 此外，多年来，欧亚开发银行一直在致力于探索欧亚大陆国际运输走廊的潜力。
　　欧亚开发银行将继续推动整个地区能源与交通基础设施的发展，并为这些方向的投资项目的启动找寻最佳方法。 我们愿意提供一个平台，将所有利益相关者聚集在一起。
　　《中国经营报》：你能否预测一下全球经济，中国与哈萨克斯坦经济在2023年有哪些重要趋势？
　　尼古拉·波德古佐夫：在今年的全球经济中，可以发现三个相互关联的趋势。
　　第一个趋势是高通胀。全球通胀在2022年达到了顶峰。今年，我们预计国民消费价格增速将进一步放缓，但仍将保持在一个较高位水平。今年年初，美国消费者价格同比增速放缓至 6.4%(2022年6月的同比峰值 9.1%)，欧元区同比增速放缓至 8.5%(2022年10月同比峰值增长 10. 6%)。全球供应链已恢复正常运作。例如，海运成本下降至疫情前水平。同时，全球商品价格仍处于高位。
　　第二个趋势是世界主要央行的加息已接近尾声。目前，由于发达国家的通货膨胀率居高不下，劳动力市场持续过热，美国和欧元区可能还会出现多轮关键加息。然而，根据我们的估算，尽管最近几个月的增长疲软和衰退的风险有所减缓，但仍将迫使全球主要央行最早在2023年上半年度结束其货币紧缩周期。
　　第三个趋势是发达国家的经济活动在利率上升中下降。即使货币紧缩周期停止，利率仍将保持在较高水平(如美国接近 5%)。该状况将继续抑制美国和欧元区的经济需求，并将减缓发达国家的GDP增长，对新兴市场和中国而言，这可能意味着对出口商品的需求将减少。
　　关于中国的经济，我们想指出的是，中国经济在2023年年初已经有了一个相当好的开端。防疫措施的放宽促进了服务业和制造业的强劲复苏。中国2月份PMI综合指数达到54.2点，中国经济的强势增长将成为支持全球及欧亚开发银行业务区域的商贸活动的一个主要因素。中国与哈萨克斯坦间的贸易蒸蒸日上。哈萨克斯坦统计局的数据显示，2022年两国双边贸易总额为241亿美元，比上年增长34.1%。中国在哈萨克斯坦对外贸易中的份额达18%。
　　我们预测哈萨克斯坦的经济增长将从3.1%(2022年)提升至4.2%(2023年)。我们认为，该国经济将继续受到财政政策的支持。包括由于国家项目等影响，我们预计制造业、建筑业和服务业的产出将增加。经济活力增强的一个重要因素是田吉兹油田新设备的启动。
（文章来源：中国经营网）