2023年3月份，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步完善医疗卫生服务体系的意见》（以下简称“意见”）中提出，到2025年，医疗卫生服务体系进一步健全，资源配置和服务均衡性逐步提高，重大疾病防控、救治和应急处置能力明显增强，中西医发展更加协调，有序就医和诊疗体系建设取得积极成效。
　　意见发布后，全国多省市医院召开了贯彻落实公立医院改革和高质量发展示范工作推进调度会。
　　近期，在沪举办的“强医院护公益惠社会——健康中国·医院发展和运营管理高峰论坛”上，医疗卫生相关领域的政府管理者、全国各级医院院长、医疗服务机构管理者也深入探讨了医院管理与运营的前沿理念和实践案例，聚焦医院发展与运营管理的新模式，旨在为人民健康保驾护航，为社会大众提供更加优质、高效、便捷的医疗服务。
　　坚持医疗卫生事业公益性
　　长期以来，作为我国提供基本医疗卫生服务的主体，公立医院既要提高其微观运行效率，又要关注以较低成本实现治疗效果的中观效率和以较低社会成本维护人民健康的宏观效率。
　　“推进实现中国特色的卫生健康事业的现代化并非易事。”中国医院协会会长刘谦坦言，需要有正确的理念、清晰的思路、务实的举措和行之有效的办法。特别是要把医院发展放到整个国家经济和社会发展的大局中思考，探讨如何以体制机制的创新和技术能力的不断进步，有效提升整个医疗卫生服务体系的服务质量和效益。
　　清华大学医院管理研究院常务副院长张宗久指出，要贯彻新时代党的卫生工作方针，总结新冠疫情防控经验，坚持以人民健康为中心，坚持预防为主，坚持医疗卫生事业的公益性。医院的公益性导向推动医疗卫生发展方式的转向，更加注重内涵式发展，服务模式转向更加注重系统连续，管理手段转向更加注重科学化治理，以进一步促进优质医疗资源扩容和区域均衡布局。
　　张宗久强调，医院运营管理的前提一定是公益性，公益性的基础是运营管理的基础性保障，运营管理的政策设计和整个流程理念设计必须建立在公益性的基础上。同时，要化解医院发展和运营管理的矛盾，医院收支规模不断扩大，人、财、物、技术等资源配置活动愈加复杂，经济运行压力逐渐加大，亟需坚持公益性方向，加快普及内部运营管理的短板和弱项，向精细化管理转变。
　　但从近期国家卫健委办公厅发布的《关于2021年度全国二级公立医院绩效考核国家监测分析情况的通报》数据来看，当年仍有43.87%的医院出现了亏损情况，部分城市二级公立医院迫于经营压力正在寻求转型。
　　在平衡医院经济性及公益性这一难题上，亦有多年医院管理经验人士分享称，医疗服务质量始终优先，医疗服务品质是医院竞争与生存的唯一利器。与此同时，可以通过外部评鉴并利用多种品管工具，以病人为中心，持续改善医疗服务品质。另外，临床需结合大学医学基础研究。强医院，植根于强的科室。当然，也要注重医院营运财务管理。
　　推动公立医院高质量发展
　　在提升医院运营管理方面，我国已经连续几年提出高质量发展目标。2021年，国务院办公厅发布的《关于推动公立医院高质量发展的意见》提出，力争通过5年努力，公立医院发展方式从规模扩张转向提质增效，运行模式从粗放管理转向精细化管理，资源配置从注重物质要素转向更加注重人才技术要素，为更好提供优质高效医疗卫生服务、防范化解重大疫情和突发公共卫生风险、建设健康中国提供有力支撑。今年3月，财政部办公厅、国家卫生健康委办公厅印发通知，要求各地组织申报2023年中央财政支持公立医院改革与高质量发展示范项目。
　　江苏省医院协会会长、南京医科大学附属逸夫医院党委书记鲁翔表示，作为实现高质量发展的重要一环，强化运营管理，需要每一位医院管理者做到有效优化医院的资源配置、充分发挥各学科的特色优势、快速提升医院核心竞争优势。
　　鲁翔认为，企业运营非常明确，目的就是降低成本，提高利润率，而医疗机构具有为人民服务的属性，但也要引入部分企业运营的思维，更精细化地管理，提高自身效率。在医院运营上，我们还在继续摸索。
　　广东省医院协会会长黄力谈及新形势下供给侧改革与公立医院高质量发展时指出，医院高质量发展是医院的生存之本、必由之路。实现医院高质量发展，要求在发展模式上，要从规模扩张向提质增效过渡，借此构建新体系，引领新趋势；在运行模式上，要从粗放管理向精细化管理精进，以提升新效能，激活新动力；在资源配置上，要从物质要素向人才要素转变，建设新文化，加强党的建设。
　　作为唯一一家在海峡两岸双上市的医疗企业，此次论坛的协办方合富中国见证了中国各级医院的发展。合富医疗集团董事长、合富中国总经理王琼芝表示：“国内医院目前在设备引进或在医院建设等方面都非常先进，一线城市的大型三甲医院都已具备了国际级水准，但在医院运营管理、医疗服务水平上还有待提升。未来，医院需要通过科学系统的运营管理工具来改善服务质量，从而提高病患满意度。”据悉，合富中国遵循国家对医院高质量发展的政策导向开展业务，提出“决策分析一体化平台”建设，强化业务管理与经济管理相融合，通过对运营数据进行标准化、集成化、自动化处理，实现数据共享，强化数据应用，为医院运营管理持续改进提供数据支撑，实现医院运营管理的科学化、规范化，精细化。
　　通过合富中国搭建的海峡两岸交流平台，来自中国台湾、广东、江西、湖南、上海、江苏等地医院管理专家后续将继续深入探讨医院管理与运营的前沿理念和实践案例，推动医疗卫生服务体系建设和提升人民群众健康水平，将国家对医院的高质量发展要求落到实处。
（文章来源：证券日报）