翘首以待，“全球海洋中心城市”深圳方案终于公布。
　　近日，南方财经全媒体记者从深圳市规划和自然资源局处获悉，经深圳市政府同意，深圳市规划和自然资源局出台了《深圳市海洋发展规划（2023-2035）》（下称《规划》），提出了全球海洋中心城市建设的深圳方案。
　　记者了解到，《规划》由深圳市规划国土发展研究中心牵头，国务院发展研究中心、自然资源部第一海洋研究所、深圳市城市规划设计研究院有限公司共同编制，并成立了规划专家顾问委员会，全过程地参与规划审查工作。
　　同时，《规划》注重专家领衔和公众参与，共召开了11次专家讨论会，其中3次专家评审会，8次专家咨询会，超过40位专家深度参与全过程成果讨论，并通过开展企业机构座谈、社会公众咨询、专家邀约投稿、小微课题公开征集等多种方式，将“开门做规划”落到实处。
　　中国（深圳）综合开发研究院可持续发展与海洋经济研究所项目研究员周菁向南方财经全媒体记者表示，《规划》进一步完善了全球海洋中心城市建设的顶层设计，为深圳推进全球海洋中心城市建设制定了近中远期阶段性目标，提出了更为清晰的发展方向。
　　明确近中远目标图景
　　去年10月，相关征求意见稿已经公布，从海洋经济、海洋科技、生态文化、对外合作出发制定四大战略定位。
　　从不同阶段的目标图景来看，征求意见稿内容和最终出台的《规划》内容基本一致。
　　近期来看，到2025年，面向具体行动，提出了务实、可操作性的海洋管理机制及近期重点项目计划，初步建成国际航运中心、海洋战略新兴产业高地，全球海洋中心城市建设取得显著成效。
　　中期来看，到2035年，建成具有竞争力、创新力、影响力的全球海洋中心城市、社会主义海洋强国战略的城市范例。
　　远期来看，到2050年，海洋综合实力及全球影响力达到世界一流水准，成为引领全球价值链、共塑海洋命运共同体的海洋城市发展典范。
　　此外，从总体海洋发展空间格局来看，《规划》内容与征求意见稿内容也表述相同。
　　为深圳海洋事业的发展提供了空间保障，深圳突出陆海统筹、全域支撑，构建“两廊四区多点”的总体海洋发展空间格局。同时，全市布局11处海洋发展重点片区，形成“功能区—重点片区—海洋产业园区”三级承载的空间格局。
　　在周菁看来，这三层级空间体系体现出了两大重要作用：一是通过海洋产业布局优化调整城海关系，充分挖掘滨海特色空间资源价值，实现城海交融的海洋城市空间格局；二是通过区域联动，实现湾区城市海洋科技与产业联动发展，打造协同发展的海洋合作体系，统筹布局蓝色发展空间。
　　推进六大发展策略
　　近年，深圳在“蓝色”政策上不断发力，陆续出台了《深圳市海洋经济发展“十四五”规划》和《深圳市培育发展海洋产业集群行动计划（2022—2025年）》等。
　　《规划》紧贴深圳海洋发展特点，提出了六大海洋发展策略和实施框架以及空间、管理保障措施建议。
　　从国际航运网络出发，深圳应高标准建设国际航运中心，促进港航业多元化综合发展，实现港口运作智能化、港航管理智慧化，构建具备国际影响力的海洋金融服务体系。
　　从引领海洋经济高质量发展出发，详细梳理了海洋有关产业、技术等核心要素，结合深圳优势产业基础，聚焦新兴产业和未来产业，引导产业下海发展，加速培育和壮大海洋新兴产业。
　　从践行绿色发展维度出发，通过能源结构转型、海洋碳汇标准等研究，探索海洋产业绿色化转型，促进海洋资源保护与可持续利用，树立“碳中和”的海洋发展典范。
　　从海洋科技维度出发，准确把握创新驱动、产学研创新链条融通、核心技术研发、服务平台建设等创新核心要素之间的关系。结合全球科技前沿和深圳特色，从促进关键技术国产化、强化成果转化和人才支撑等方面强化海洋科技人才战略力量。
　　从彰显海洋城市文化特色出发，激活海洋文化要素及文化场所，引入国际高端海洋文化、体育赛事，彰显海洋文化，营造缤纷多彩的海洋生活。推动海洋文明意识提升和海洋文化产业化发展。
　　从深圳对外合作维度出发，聚焦对国内外海洋资源的链接，抓住深港合作机遇，立足粤港澳大湾区，全面服务海洋强国战略，争取国家资源，搭建国际海洋事务和交流平台，积极寻求对外合作，深度参与全球海洋治理。
（文章来源：21世纪经济报道）