原中国保监会副主席周延礼:发展养老金融对应对人口老龄化有重要意义

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原中国保监会副主席周延礼:发展养老金融对应对人口老龄化有重要意义
2023-05-22 08:14:00
21世纪经济报道见习记者张欣北京报道
  5月21日,“2023年清华五道口金融论坛”在京举办。第十三届全国政协委员,原中国保监会党委副书记、副主席周延礼表示,在人口老龄化的冲击下,我国养老金体系面临着替代率下行压力,养老金体系存在结构性失衡等问题。发展养老金融,对提升老年人群福祉,积极应对人口老龄化具有重要意义。
  周延礼分析表示,发展养老金融的重要意义主要体现在以下两方面。
  第一,发展养老金融有助于缓解第一支柱的支付压力,提升我国(养老金)整体替代率水平。2021年我国城镇职工的养老金替代率水平为40.2%,低于国际劳工组织建议的低线水平55%,低于美国(50.5%)、北欧(荷兰、丹麦等超过80%)等发达国家水平。
  同时,发展养老金融,能够为老年人群提供充分的经济保障。我国是世界第二大经济体,但仍处于中等收入的发展阶段,人均GDP1万美元,2021年,人均可支配收入3.69万元。工资收入、财富积累与发达国家相比还有很大差距,结合当前发展阶段,我国老龄化呈现出“未富先老”、快速老龄化、超大规模的老龄人口三个特点,对养老、医疗安排的全面性、充足性、持续性提出了更高要求。
  第二,发展养老金融有助于带动我国资本市场发展。养老金融内涵丰富,覆盖了商业养老保险、养老储蓄、养老理财、养老FOF等多种类型的金融产品。发展养老金融,有助于将我国大量的银行储蓄转化为金融资产,盘活资本市场。
  也就是说,养老金资产具有投资周期长、偏稳健、支持产业发展的特点,是优质的长期资金。养老金资产与资本市场发展相互促进、相辅相成。稳健的个人养老基金能够为资本市场提供长期稳定的投资资金来源,践行长期投资、价值投资理念,助力我国资本市场健康发展。
  周延礼还特别强调了商业养老保险的重要成果。截至2022年末,我国养老年金保险以及其他具有较强养老功能的年金保险和两全保险,共积累责任准备金6.3万亿元。截至目前,保险公司经营专属商业养老保险累计实现保费50余亿元,较年初增长42%。其中,新产业、新业态从业人员和各种灵活就业人员投保实现保费2.2亿元。国寿养老、国民养老、人保养老、太平养老等4家试点养老保险公司已先后开展商业养老金业务,目前主要依靠公司自营渠道和保险集团内子公司协同销售展业,合计累计销售规模3亿余元。
(文章来源:21世纪经济报道)
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