本报记者李珮
　　“合肥的能源利用正在变得绿色、低碳、高效起来。”这是过去一周，《金融时报》记者经过多地实地走访，对合肥能源转型最直观的感受。同行的工作人员也感叹，“完全颠覆了以往的认知。”
　　作为长江经济带战略双节点城市的合肥，过去几年间，“绿色”成为城市经济发展的“新标签”。
　　身处能源行业，安徽省能源集团有限公司（以下简称“皖能集团”）总会计师邵德慧对此深有体会：“近年来，我们大力推动光伏、风电等新能源项目开发，新能源项目在建、在役规模达到181万千瓦，较‘十三五’时期末增长了17倍。”
　　如今，皖能集团正在从单一电力生产商向综合能源服务商转型，也让人们从中感受到了合肥能源转型的真实轮廓。
　　走访中，一个令人印象深刻的地方在合肥的龙泉山上，原来的垃圾填埋场经过建设改造变成了技术先进、干净整洁的百亩垃圾焚烧发电厂，基本实现了自动化处理，中控室的大屏幕上，显示着整个厂区垃圾焚烧发电各关键环节的实时处理画面和监测数据。
　　据《金融时报》记者了解，合肥龙泉山环保能源有限责任公司（以下简称“龙泉山环保能源公司”）生活垃圾焚烧发电PPP项目（以下简称“龙泉山垃圾发电项目”）已走在安徽省前列，极大改善了当地的生态环境和投资环境。
　　在能源行业的新旧动能转换中，新能源让地方发展焕发出了新生机，而为新能源发展“撑腰”助力的绿色金融也一步一个脚印地走出了高质量发展的新路子。
　　“从0到1”的尝试
　　一辆辆城市清运垃圾车在专用车间空地将生活垃圾倾倒至数十米深的巨型垃圾发酵池，两名年轻的工作人员在操作室里，用摇杆设备操纵抓斗进行投料，将所需垃圾堆叠至所需位置……5月9日下午，来到龙泉山垃圾发电项目所在地的记者看到这样一幅场景。
　　“相较于其他发电形式，垃圾发电更为稳定，社会效应也非常大。”龙泉山环保能源公司总经理慈祥告诉《金融时报》记者，自2021年5月项目投产以来，截至2023年4月底，项目累计处理生活垃圾约183.67万吨，发电量约75981.14万千瓦时。
　　在项目前期，融资迫在眉睫，资金一度成为亟待解决的难题。有别于集团其他垃圾发电项目普遍采用的都是抵押贷款或补充担保，皖能财务公司想尝试通过无抵押、无担保的信用贷款方式来支持该项目建设。
　　“毕竟是创新之举，推动起来还是相当困难的。”皖能财务公司办公室主任王丽丽回忆起参与该项目筹建、融资时遇到的困难时说道，“我们想了一个办法，财务公司作为非银金融机构，起到‘背书’作用，与农业银行、邮储银行一起组建银团贷款，这也是我们成立以来第一次采用银团贷款。”
　　据了解，龙泉山垃圾发电项目总投资约18.28亿元，在2020年建设初期通过15年期银团贷款共融资13亿元，其中皖能财务公司提供融资2亿元。
　　创新信贷方式并非易事。为了保障项目建设按时推进，从与农业银行、邮储银行积极沟通对接到向监管部门报备新业务，从建立新制度到优化业务系统，皖能财务公司争分夺秒，一个月左右就完成了所有融资手续。
　　解决了资金问题，施工方仅用不到两年时间就完成了项目建设，目前该项目已提前完成了集团公司提出的“十四五”规划目标。
　　“我们下一步的目标是在合肥市生态环境教育基地的基础上，将该项目打造成安徽省生态环境教育基地乃至全国生态教育基地。”慈祥说。
　　紧跟集团转型步伐
　　龙泉山垃圾发电项目纯信用银团贷款是皖能财务公司以实际行动落实金融服务实体经济高质量发展的缩影。
　　“2021年以来，财务公司认真贯彻落实集团公司‘十四五’规划提出的‘54321’发展思路，坚持‘依托集团、服务集团’的功能定位，持续加强资金集中管理，积极助力集团公司绿色转型发展，服务成员单位高质量发展。”皖能财务公司董事长盛胜利表示。
　　在合肥掀起的新能源发展热潮，也在皖能集团清洁能源项目分布的其他省市——新疆、湖南等地上演。
　　作为援疆的重点项目，皖能集团开展的新疆江布和西黑山两大发电项目正在有条不紊地建设与运行当中。最新消息显示，西黑山电厂项目预计在2024年底实现“双投”。
　　项目建设的背后，皖能财务发挥了怎样的作用？
　　“我们多次赴新疆沟通协调，帮助西黑山项目贷款利率从4.2%降低到3%。”盛胜利介绍称，“此外，还帮助江布发电项目实现3次大幅下调利率，引导当地银团长期项目贷款利率从4.2%下调至3.25%，累计节约合同期利息约6亿元。”
　　在绿色发展的征途上，皖能财务公司紧跟皖能集团的步伐，研究制定了《绿色金融实施方案》和《2022年绿色金融目标及推进计划》，建立绿色项目动态清单，完善2022年风险偏好陈述书，提高新能源行业风险限额，加大对绿色低碳行业的信贷服务支持力度，优先支持新能源、天然气、环保发电等行业。
　　驰骋在绿色“新赛道”
　　对于未来如何发展，无论是皖能集团或是皖能财务公司，都已经有了更为长远的规划。
　　据邵德慧介绍，皖能集团提出了“54321”的发展思路，即平台战略、产业根据地战略、双轮驱动战略、数字化战略、人才强企五大战略；战略重构、业务重构、管理重构、文化重构四个重构；从能源集团向能源投资集团转型，从单一电力生产商向综合能源服务商转变，从管资产向管资产与管资本并重转变；成为国内一流的国有能源投资集团和国内一流的综合能源服务商；再造一个“新皖能”。
　　绿色能源转型无疑是其中最为重要的一环，而对皖能财务公司来说，绿色发展的“新赛道”已经开启。
　　数据显示，皖能财务公司2021年累计发放绿色贷款7.35亿元，绿色贷款余额16.81亿元，同比增加5.22亿元；2022年累计发放绿色贷款51笔，合计14亿元。
　　“财务公司与银行等其他金融机构不同，能够及时准确把握集团发展战略，更直接更精准地服务实体经济，对于处在战略转型过程的皖能集团来说，绿色能源项目占比也越来越高。”盛胜利在接受记者采访时透露，基于服务集团战略发展的定位，“十四五”期间，皖能财务公司也制定了每年不低于6%的绿色信贷增长率目标，绿色信贷占比要达到70%至80%。
（文章来源：金融时报）