5月30日，中国社会科学院金融研究所、国家金融与发展实验室、中国社会科学出版社联合发布《全球数字经济发展指数报告（TIMG 2023）》（下称《报告》）。《报告》从全球视角出发，选取数字技术（Technology）、数字基础设施（Infrastructure）、数字市场（Market）和数字治理（Governance）四个维度，构建全球数字经济发展指数——TIMG指数，对全球106个经济体在2013-2021年期间的数字经济发展程度进行度量。结果显示，TIMG指数平均得分从2013年的45.33增长至2021年的57.01，增幅26%。
　　从总指数来看，2021年，美国、新加坡和英国是TIMG指数排名最高的国家，中国排名位列第8位。从分项指标来看，在数字技术指数中，美国、芬兰、瑞士位列全球前三位；在数字基础设施指数中，美国、新加坡、中国全球排名全球前三位；在数字市场指数中，美国、中国、英国全球排名前三位；在数字治理指数中，新加坡、芬兰、丹麦排名全球前三位。
　　“该指数权衡各类数字经济指标的测度结果差异，客观评价全球主要经济体的数字经济发展程度、竞争优势和不足。”《报告》指出，在实践层面，该指数为政策制定者和金融从业者更好地了解全球数字经济的发展现状，识别一国数字经济发展的国际定位、把脉一国数字经济发展瓶颈，提供了一个重要参考。
　　中国社会科学院金融研究所副所长张明在《报告》发布会上表示，将把TIMG指数作为公共品，服务于整个学界和业界，并对TIMG指数不断完善以及加强最新动态的专题研究。
　　数字市场和数字基础设施快速发展
　　据了解，现有测度全球数字经济发展的指数可能存在两个主要问题：第一，对于指标选取、样本范围存在全面性、可得性的权衡；第二，已有数字经济指数的测度结果存在较大差异，特别是针对中国等新兴市场国家的排名结果差异较大。
　　国家金融与发展实验室国际货币体系研究中心研究员王喆介绍称，TIMG指数充分借鉴现有测度数字经济的指标构建方法，对各类数字经济指标的测度结果差异进行了权衡和折中，能够较为客观、动态地评价全球主要经济的数字经济发展程度和竞争优势和不足。
　　《报告》显示，自2018年后，主要国家数字经济发展的追赶态势呈现加速状态，TIMG指数全球中位数开始超过平均水平。数字市场和数字基础设施是推动数字经济快速发展的主要力量，而数字技术和数字治理相对滞后。
　　从分项动态指标来看，2021年中国的数字技术指数排名为第15位，相比于2013年上升4位，表现出快速增长态势，得分从2013年的65.16增长至74.17；数字基础设施指数方面，相较于2013年，阿联酋、中国（第3位）和新加坡的2021年排名分别上升了38位、18位和14位，而加拿大、澳大利亚、西班牙等国家的排名则呈现出快速下滑趋势；数字市场指数方面，2021年中国得分为95.67，排名第2位，与2013年相比上升了1位，数字市场虽然发展迅速，但仍与美国有一定的差距；数字治理指数方面，中国加速发力，2021年得分为66.61，排名第41位，相比2013年上升了18位。
　　“数字经济的发展与经济金融发展密切相关，数字经济指数的平均水平从高收入国家到低收入国家递减。在高收入国家组中，美国、新加坡等发达国家是数字经济发展较快的领先国家，而中国和印度则分别在中高收入和中低收入国家中处于领先地位。”王喆表示。
　　北京大学数字金融研究中心常务副主任黄卓点评时表示，数字技术、数字市场两个维度主要由市场推动，数字基础设施、数字治理两个维度则更多由政府来推动，“从市场和政府的视角，为我们国家未来提高数字经济竞争力提供了重要的方向性参考。”
　　中国可全方位参与国际合作
　　国家金融与发展实验室国际货币体系研究中心特聘研究员陈胤默介绍了TIMG指数对“一带一路”沿线国家（地区）的数字经济发展状况评估和不同数字经济发展水平的国家间开展数字经济国际合作的相关情况。
　　2023年是“一带一路”倡议提出10周年，随着数字经济的快速发展，“数字丝绸之路”建设已成为共建“一带一路”的重要组成部分和新的国际合作突破口。TIMG指数显示，“一带一路”沿线国家的数字经济发展较快，尤其是在2017年之后，TIMG指数均值开始超过样本内的非“一带一路”沿线国家。
　　从国别情况来看，“一带一路”沿线数字经济水平最高的国家是新加坡，其次为中国、阿联酋和以色列，而也门、老挝等国家的数字经济发展较为薄弱。其中，中国数字市场优势突出，新加坡在数字技术、数字基础设施和数字治理方面处于领先地位，而阿联酋和爱沙尼亚则在数字治理中排名第二和第三。
　　《报告》显示，目前欧盟、美国、英国等发达国家和地区是数字经济国际合作主要参与者和规则制定者。一个国家的数字经济发展水平越高，该国在数字经济国际合作中的参与程度也越高，即一国数字经济发展水平和数字经济国际合作整体呈正相关关系。后发国家正在通过数字经济国际合作提升本国数字经济发展水平，但与中国建立数字经济国际合作国家的TIMG指数总体排名较为靠后。
　　中国社会科学院数量经济与技术研究所数字经济研究室主任蔡跃洲点评称，上述结论比较有趣也很合理，“在一定程度上印证了中国所面临的国际环境变化情况。”
　　“未来一段时间，中国与数字经济合作国家在数字技术、数字基础设施、数字市场和数字治理等方面有大量提升空间和合作空间。”陈胤默认为，中国全方位参与国际合作比较重要：一是可以通过联合国、G20等国际组织开展国际合作；二是可以依托“一带一路”、RCEP等区域合作组织开展合作；三是在细分领域与经济发达国家开展合作。
（文章来源：21世纪经济报道）