全面提升贸易投资自由化便利化水平 《区域全面经济伙伴关系协定》全面生效赋能全球经济发展

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全面提升贸易投资自由化便利化水平 《区域全面经济伙伴关系协定》全面生效赋能全球经济发展
2023-06-06 08:03:00
本报记者马玲
  6月2日,《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)对菲律宾正式生效,标志着RCEP对东盟10国和澳大利亚、中国、日本、韩国、新西兰等15个签署国全面生效。业内专家认为,RCEP的全面生效充分体现了15方支持开放、自由、公平、包容和以规则为基础的多边贸易体制的决心和行动,将为区域经济一体化注入强劲动力,全面提升东亚贸易投资自由化便利化水平,助力地区和全球经济长期稳定发展。
  商务部方面表示,中方将持续推进高质量实施RCEP,为各地方、各行业和广大企业深入实施和用好协定提供指导和服务,推动协定红利持续释放,充分发挥RCEP在促进产业链供应链合作、推动高水平开放和高质量发展等方面的积极作用。同时,将与其他各方一道,履行好协定义务,不断加强RCEP机制建设,提升协定的整体实施水平,为RCEP合作行稳致远提供有力保障。
  促进成员国更深层次开放合作
  2020年11月15日,东盟10国和澳大利亚、中国、日本、韩国、新西兰共同签署RCEP,并推动协定于2022年1月1日正式生效。2023年6月2日,RCEP对菲律宾正式生效,至此,协定对15个签署国全面生效。
  RCEP区域总人口、GDP总值、货物贸易金额均占全球比重约30%。RCEP协定对15个签署国全面生效是多边主义和自由贸易的胜利,标志着全球人口最多、经贸规模最大、最具发展潜力的自由贸易区进入全面实施的新阶段。中国银行研究院研究员叶银丹在接受《金融时报》记者采访时表示,在当前世界经济衰退风险上升、国际贸易投资萎缩、保护主义单边主义加剧的背景下,RCEP全面生效将为区域经济增长乃至全球经济增长注入新的动力和信心。
  “RCEP的全面生效充分体现了15方以实际行动支持开放、自由、公平、包容和以规则为基础的多边贸易体制,共同致力于不断推进全面、互利和高水平的经济伙伴关系。”商务部国际司负责人表示,15方货物、服务和投资市场开放承诺,叠加各领域高水平规则,将极大促进区域内原材料、产品、技术、人才、资本、信息和数据等生产要素的自由流动,推动逐步形成更加繁荣的区域一体化大市场,促进成员国更大范围、更高水平、更深层次的开放合作。
  RCEP的全面生效也将为我国推进高水平对外开放提供强劲助力。中国邮政储蓄银行研究员娄飞鹏认为,RCEP的全面生效有助于降低国际贸易成本,为外贸企业营造更好的营商环境,推动成员国之间更好地开展贸易投资,提振区域经济复苏信心,增强区域经济一体化发展能力。
  “RCEP的全面生效为我国与成员方扩大货物贸易创造了更有利的条件,还将带动相应的服务贸易和投资开放,促进贸易便利化和营商环境的提升。”上述负责人表示,持续推动高质量实施RCEP,将有利于深入推进区域产业链供应链融合发展,有利于地方、产业和企业拓展国际经贸合作新空间,有利于在更高起点上推动实现更高水平制度型开放。
  利用外资呈现积极上升态势
  在各方共同努力下,RCEP实施以来,成效初步显现。上述商务部国际司负责人介绍称,各成员间货物贸易往来更加密切,区域内贸易成为稳定和拉动各成员对外贸易增长的关键力量。同时,受益于RCEP生效实施释放的积极信号,本地区持续成为全球投资的热点区域,大多数成员利用外资呈现积极上升态势,区域整体吸引绿地投资增势强劲。
  在娄飞鹏看来,RCEP助力我国高水平对外开放,进一步促进贸易便利化并优化营商环境,推动我国和成员国贸易投资增长,直接有助于稳外贸稳投资。同时,在推动区域经济一体化发展、增强我国在全球经济贸易领域的影响力方面也具有积极作用。
  对此,叶银丹认为,从RCEP成员国占我国外贸、外资的比重来看,RCEP的全面生效有助于我国维持外贸出口、对外投资稳定。尤其是近年来我国对美出口等呈现下降趋势,RCEP成员国对我国维持外资外贸稳定的重要作用更加凸显。
  数据显示,从贸易看,2022年,我国与RCEP其他成员进出口总额12.95万亿元,同比增长7.5%,占我国外贸进出口总额的30.8%。2023年1至4月,我国与RCEP其他成员进出口总额为4.12万亿元,同比增长7.3%,占我国外贸进出口总额30.9%。从吸引外资看,2022年,我国实际利用RCEP其他成员投资额235.3亿美元,同比增长23.1%。2023年1至4月,我国实际利用RCEP其他成员投资额近89亿美元,同比增长超过13.7%。
  “RCEP生效实施后,企业尤其是外贸企业在关税、通关、贸易投资等方面都有优惠便利措施,有助于降低企业的贸易成本,增强市场竞争力。同时,RCEP签署国之间扩大开放领域,也扩大了企业的投资贸易市场。”在娄飞鹏看来,对企业而言,需要充分利用RCEP带来的便利,积极参与产业链供应链领域的合作,提升市场竞争力,在外贸稳规模优结构等方面发挥积极作用。
  助力企业充分享受红利
  验布、打样、裁剪、缝制、整烫、检品……近日,在位于北京市昌平区的北京迪桑特有限公司内,一件件泳装、滑雪服顺利下线,将打包发往海外。“今年一季度,我公司自助打印RCEP证书18份,货值588万元,出口订单量稳步增长,目前国外客户正在联系我们追加订单。”该公司关务部门经理赵锦爱介绍称。
  据统计,今年一季度,北京海关共签发RCEP原产地证书1264份,货值6297.8万美元,同比分别增长95%、31%;北京关区进口RCEP享惠货物货值1346.1万美元,优惠税款259.5万元,同比分别增长446%、219%。RCEP实施以来,北京海关在政策宣讲、政策适用和政策组合方面协同发力,引导企业运用RCEP原产地规则享惠,目前已惠及3600余家外贸企业。
  记者注意到,从RCEP中获益的企业不在少数。去年以来,RCEP叠加我国和RCEP其他成员已生效的双边自贸协定,为企业更好享惠创造了良好条件,帮助企业降低了贸易成本,为我国广大企业带来了实实在在的红利和实惠。数据显示,2022年,我国企业在RCEP项下享惠出口货值2353亿元,可享受进口国关税减让15.8亿元;享惠进口货值653亿元,减让税款15.5亿元。2023年一季度,我国企业在RCEP项下享惠出口货值622.9亿元,可享受进口国关税减让9.3亿元;享惠进口货值182.5亿元,减让税款4.8亿元。
  各方也充分利用协定开放政策,促进贸易投资成果落地。例如,各地和广大企业努力利用RCEP原产地累积规则、服务贸易和投资市场开放优惠政策,积极优化区域贸易投资布局,促进产业链供应链深度融合发展;有的地方结合本地资源禀赋和产业特点,大力发展面向RCEP成员的中间品生产和贸易;有的地方将自贸试验区等开放平台与RCEP政策叠加,加大重点产业靶向招商力度,推动一批重大项目落地。
  上述商务部国际司负责人表示,将以RCEP对所有签署国全面生效为契机,继续做好高质量实施RCEP各项工作,引导地方、行业和企业深入对接RCEP机遇,充分享受RCEP红利,进一步发挥协定在促进产业链供应链合作、推动高质量发展等方面的积极作用。
  需要注意的是,RCEP全面生效对于企业来说既是机遇也是挑战,提高国际竞争力至关重要。对此,叶银丹建议,企业要着力推动产品专业化、精细化、特色化和新颖化,切实形成核心竞争力,在RCEP区域获得市场认同和领先地位。同时,要提高公司治理水平,增强企业管理能力,提升内控机制,增加企业运营效率,大力开展科技创新和市场拓展。此外,还要加强市场风险防范,提高国际经营能力,增强应对国际市场波动的能力。
(文章来源:金融时报)
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