粤港澳大湾区: 城市合作大于竞争 产业协同至关重要

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粤港澳大湾区: 城市合作大于竞争 产业协同至关重要
2023-06-14 08:06:00
作为改革开放的门户枢纽和经济增长的重要引擎,粤港澳大湾区涵盖包括香港特别行政区、澳门特别行政区和珠三角九市在内的11个主要城市,是我国开放程度最高、经济活力最强的区域之一。目前,粤港澳大湾区正朝着建成国际一流湾区和世界级城市群的既定目标加速前进。
  2019年2月18日,《粤港澳大湾区发展规划纲要》提出,建设富有活力和国际竞争力的一流湾区和世界级城市群,打造高质量发展的典范,粤港澳大湾区将成为与纽约湾区、旧金山湾区、东京湾区并驾齐驱的世界级城市群,发展前景不言而喻。
  4年来,粤港澳大湾区建设实现了全面推进,取得了卓越成就。2022年,粤港澳大湾区经济总量超13万亿元人民币,距建成国际一流湾区和世界级城市群更近一步。今年,大湾区承载了更多期待——成为新发展格局的战略支点、高质量发展的示范地、中国式现代化的引领地。
  近日,大湾区各城市公布一季度经济发展情况。数据显示,一季度大湾区GDP超3万亿元,较去年同期增加2376.69亿元,零售消费和利用外商投资成为最显著的两大亮点。
  具体来看,今年一季度,大湾区内地九市社会零售消费总额为9203.91亿元,同比增长5.6%;香港和澳门社会零售消费总额分别同比增长24.1%和29.3%。另外,投资增长速度最为显著,大湾区内地九市实际利用外商直接投资为505.46亿元,同比增长27.4%。
  市场化、法治化、国际化的营商环境,为大湾区经济高质量发展构筑强大的吸引力。
  “健康的营商环境就像阳光雨露和丰沃土壤。”安德里茨(佛山)智能制造有限公司首席运营官苗培云说,“我们在奥地利的全球总部始终将中国业务纳入重要布局,持续扩大中国团队;国内团队也持续对研发加大投入,开发新技术和新产品。”
  不仅对外国人才,大湾区对港澳同胞释放出强大的吸引力。“这里为成长性好、创新性强的企业和科研机构成果转化提供空间,帮助创业者实现‘从1到10’,为深港青年发展创造机会。”深圳市前海园区运营有限公司总经理杨斯伟说。
  作为深化内地与港澳合作的重要蓝图,粤港澳大湾区覆盖区域广阔多样,发展也面临诸多实际挑战。当前,随着世界经济不确定不稳定因素增多、地缘政治阻力和绿色低碳压力增加,大湾区经济增长的内生动力仍有待增强。
  大湾区的独特优势在于每一个城市或是每一个区域都有其优势和特点。比如,广州作为千年商都、改革开放前沿阵地,具有浓厚的商业底蕴,可以利用金交会平台和大湾区研究院智库等优势,重构在实体经济和金融市场中的地位;深圳民营企业发达,高新科技发达;佛山、东莞则以制造业为主。此外,大湾区范围内的两个特别行政区也各有特色,香港是著名的金融中心,背靠大陆广阔市场,是中国对外的重要桥梁窗口。大湾区不同城市之间的协同性也非常强。从不同城市之间扮演的角色和功能来看,大湾区城市之间的合作大于竞争。
  在6月10日举办的2023清华五道口全球金融论坛——广州峰会上,工银国际首席经济学家程实在谈及粤港澳大湾区的高质量发展时建议,要实现粤港澳大湾区的发展升级,一是可以从大湾区的产业协同入手,增强经济发展动能。在政策协同方面,助力打破行政壁垒,为跨境区域合作提供便利;在产业融合方面,促进各产业链的衔接和协同创新,共同培育战略型产业和高端制造业;在基础设施建设领域,进一步增强横琴、前海、南沙三大平台的建设,并以此为推进器,提升区域内外互联互通的整体水平。二是以高水平的对外开放激活经济发展活力。
  促进大湾区城市间资金流动对经济高质量发展也有重要意义。广州金融控股集团有限公司董事长聂林坤表示,广州可以加快建设粤港澳大湾区跨境理财和资管中心,推动畅通“创新—创投—创业”良性循环,打造大湾区跨境双向资本招商平台;对于横琴、前海和南沙等城市,可以充分发挥平台政策优势,促进资金要素跨境流通,真正达到建设一流湾区的目的。此外,还要发挥多层次资本市场功能,把握全面实行股票发行注册制改革机遇,发挥本土金融资源优势,壮大资本市场大湾区板块,推动大湾区高质量发展。
(文章来源:金融时报)
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