钮文新:应当多去中小企业调研——扭转中小企业预期

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钮文新:应当多去中小企业调研——扭转中小企业预期
2023-06-15 10:27:00
《中国经济周刊》首席评论员钮文新
  或许是借参加陆家嘴论坛的机会,央行行长易纲在上海进行了调研,其主题是:金融支持实体经济和促进高质量发展。正是在这次调研过程中,易纲说了许多重要的话,引发市场关注。比如易纲说:下一步,人民银行将继续精准有力实施稳健的货币政策,加强逆周期调节,全力支持实体经济,促进充分就业,维护币值稳定和金融稳定。
  这几句话带来重要信息:第一,没有再提所谓“跨周期调节”,而单纯使用“逆周期调节”,这是不是说明,货币政策将持续发力?其实,这是个大问题。央行不曾对“跨周期调节”给出明确的解释。货币政策应当回归本源,“逆周期调节”这是央行的基本原则。
  需要再次强调:扭转市场预期,要求央行的政策取向必须坚定不移。要明确告诉市场:未达成市场预期向好的目标,决不罢休。
  第二,易纲关于“维护币值稳定和金融稳定”的表述也带给金融市场些许猜测。比如“维护币值稳定”是什么意思?但从整体看,易纲“维护币值稳定”的提法,似乎与“保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定”的表述并不矛盾。从广义看,所谓“维护币值稳定”当然还有“维护国内物价稳定”之意。就目前情况而言,只有低物价,央行的低利率政策才可得以稳定,人民币汇率也才会有稳定的基础。因为,目前中美、中欧的名义利差较大,但鉴于欧美物价涨幅很大,这使得中国实际利率高于欧美。
  另据易纲判断:“当前,我国经济处于疫情冲击后的恢复阶段,生产活动有序开展,市场主体资产负债表正在修复。”尤其是对CPI、PPI走势的判断,易纲预计:二季度GDP同比增速会比较高(主要是基数效应),CPI下半年有望逐步回升,到12月CPI同比将在1%以上。有信心、有能力、有条件实现今年“两会”确定的预期增长等目标。
  为什么近月CPI、PPI环比下降?易纲分析主要受两方面因素影响。第一,供需恢复存在时间差。一方面在稳经济一揽子政策的有力支持下,国内生产持续加快恢复,农副产品生产稳定、物流渠道畅通,居民“菜篮子”“米袋子”供应充足;另一方面汽车、家装等大宗消费需求偏弱;第二,基数效应明显。比如,去年国际油价一度逼近140美元/桶大关,今年以来已回落至80美元/桶附近,带动我国物价同比涨幅走低;再比如,去年3月鲜菜价格受疫情扰动影响反季节上涨,对今年也存在高基数影响。
  易纲的分析和判断,是否存在这几重内涵?其一,目前的物价变化均非通货因素,从而否定通缩,无须以大规模货币投放解决问题;其二,至少在年底之前,中国CPI都将维系低位。此外,我们还有一份感受,最近央行的报告中,已经少了许多关于“通货膨胀或通货紧缩”的字样,这很好。实际上,把物价涨跌单一归因于通货膨胀、通货紧缩,这是新自由主义货币学派带给世界的“历史性错误”。
  针对当下的实际,易纲表述了下一步货币政策取向。他说:“下一步,人民银行将综合运用多种货币政策工具,保持流动性合理充裕,保持货币信贷总量适度、节奏平稳,推动实体经济综合融资成本稳中有降,保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定。”
  最重要的一个问题是:不能把货币政策当成短期政策。我们认为,在处理经济过热时,货币政策应当作为短期政策,因为货币紧缩对经济降温的作用非常明显;但在处理经济过冷的问题上,货币政策则该是中期政策。因为,货币政策不能立即刺激企业投资扩张,居民消费扩张,所以央行必须给予市场相当长时间的容忍,扶持投资和消费逐步热络起来。尤其在强化“内生增长动力”方面,得不到政府投资项目的那些企业,只能在较为长期、稳定的宽松金融政策下,先活下来,然后逐步找到新的发展方向。
  我们注意到,易纲在此次调研中关注到小微企业。按他的说法:“要持续提升金融服务水平,强化对民营小微、乡村振兴等薄弱环节以及服务业等有利于稳就业行业的金融支持。加大力度支持科技型企业、绿色发展等重点领域融资,助力高水平科技自立自强,增强经济内生增长动力,促进高质量发展。”
  这样的强调非常重要,但我还是希望经济政策部门能够深入到中小企业去进行实际调研。据我们了解,各银行向央行报的数据很好,但中小企业的实际金融感受并非如数据反映的那样舒适。尤其是中小企业贷款缺乏稳定性,这会对它们的预期构成不利影响。我们呼吁:强化中国经济内生性增长动力,必须从彻底改善中小企业预期着手,而要实现之,必须给予中小企业长期、稳定的金融支持。
  我们再次强调:培育中国经济内生性增长动力,就现阶段而言,货币政策必须转换为中期政策,必须展示出央行扭转经济预期的坚定信念。
(文章来源:中国经济周刊)
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