数据显示，上周地方债发行1619亿，本周计划发行1991亿。截至6月18日，今年地方债发行3.87万亿，其中新增专项债发行2万亿，完成全年额度的52%。
　　一. 中央政策
　　1.国常会：研究推动经济持续回升向好的一批政策措施
　　6月16日召开的国常会指出，当前我国经济运行整体回升向好，随着前期政策措施的出台实施，市场需求逐步恢复，生产供给持续增加，物价就业总体平稳，高质量发展稳步推进。同时，外部环境更趋复杂严峻，全球贸易投资放缓等，直接影响我国经济恢复进程。针对经济形势的变化，必须采取更加有力的措施，增强发展动能，优化经济结构，推动经济持续回升向好。会议围绕加大宏观政策调控力度、着力扩大有效需求、做强做优实体经济、防范化解重点领域风险等四个方面，研究提出了一批政策措施。会议强调，具备条件的政策措施要及时出台、抓紧实施，同时加强政策措施的储备，最大限度发挥政策综合效应。
　　2.央行等五部委：严禁新增政府隐性债务
　　中国人民银行、国家金融监督管理总局、证监会、财政部、农业农村部6月16日发布的《关于金融支持全面推进乡村振兴，加快建设农业强国的指导意见》提出，鼓励各地建立健全由金融管理部门、农业农村、地方财政等部门参与的金融服务乡村振兴工作领导小组，完善统筹协调和信息共享工作机制，定期研究解决工作推进中遇到的困难和问题。严格落实地方党委和政府主体责任，严禁新增政府隐性债务。
　　3.基建投资增速持续回落
　　国家统计局6月15日公布数据显示，1-5月基础设施投资（不含电力、热力、燃气及水生产和供应业）同比增长7.5%。其中，铁路运输业投资增长16.4%，水利管理业投资增长11.5%，道路运输业投资增长4.4%，公共设施管理业投资增长3.9%。基建投资增速呈现持续回落的态势，今年1-2月、1-3月、1-4月基础设施投资增速9%、8.8%、8.5%。
　　4.发改委：将职业教育产教融合项目纳入专项债券支持范围
　　6月13日，国家发展改革委举行专题新闻发布会，介绍《职业教育产教融合提升行动实施方案（2023—2025年）》有关情况。本次《实施方案》重点梳理了三类资金渠道，分别是中央预算内投资、地方政府专项债券、中长期贷款。《实施方案》提出，将职业教育产教融合项目纳入地方政府专项债券支持范围。发改委相关负责人称，我们每年3月前后、6月前后、11月前后将组织各地申报相关项目。
　　二、地方动态
　　1.广东：充分用好地方专项债和政策性开发性金融工具，扎实做好项目前期工作
　　广东省6月14日召开常务会议指出，要全力抓好有效投资，充分用好地方专项债和政策性开发性金融工具，扎实做好项目前期工作，加强重点项目调度，加快项目建设资金拨付进度，形成更多实物工作量。
　　2.山东：坚决守牢不发生债券违约的底线
　　山东省国资委近日出台《关于加强省属企业财务管控防范债务风险工作指导意见》。意见提出，要求坚决守牢不发生债券违约的底线。加强债券总量控制，严格控制债券总量过度增长，统筹合理安排集团及权属企业债券发行规模。明确本年度债券融资不得超出年度投资计划和筹资预算目标。全面优化企业有息负债结构。
　　3.2022年湖南主要银行机构共为997亿元存量债务提供风险化解渠道
　　湖南省地方金融监督管理局官网近日发布《2022年度湖南省地方金融监督管理局部门整体支出绩效自评报告》称，2022年协调化解政府债务风险，全省主要银行机构通过“六个一批”共为997亿元存量债务提供风险化解渠道。防范化解房地产领域金融风险，加大金融支持“三保”工作力度。牵头开展农商行重点机构风险专项整治，会同有关部门确定26家农商行为重点整治机构，“一行一策”化解风险，全省高风险机构基本实现动态清零。
　　据记者了解，2019年7月，湖南省财政厅出台26号文，对化解地方政府债务风险提出“六个一批”措施，即通过金融机构“自接自盘延展一批”“替接他盘置换一批”“延期回售续持一批”“发新换旧平滑一批”“债务重组盘活一批”“债转股转化一批”。
　　4.温岭市实现隐性债务清零
　　浙江省温岭市财政局6月16日发布《2022年工作总结和2023年工作思路》称，2022年坚持存量隐性债务化解全过程清单式管理，深入谋划化债路径、筹措化债资金，在台州市范围内率先完成隐性债务清零目标。加强对国有企业的指导，营造审慎适度合规举债的工作机制，防范新增隐性债务风险点。
　　5.淮安市清江浦区：对183家国企实施投融资、债务风险、资金出借等审计调查
　　淮安市清江浦区政府官网披露《清江浦区审计局2023年上半年工作总结和下半年工作计划》一文提出，实施全区国有资本运营情况的审计调查，对三大平台和区直机关、乡镇下属的183个企业发放了审计调查表，对企业经营和债务风险、投融资、资产管理、资金出借及担保等情况实施了审计调查，对部分企业主业不突出，经营效率不高、债务负担重，财务风险大等问题作了报告，已责成相关部门落实整改。
　　文章还提出，对淮安市清浦城市建设投资开发有限公司2019至2021年资产负债损益情况开展审计，重点关注公司建设工程管理、风险管控和内部管理、会计核算和财务管理等方面存在的问题，提出了加强融资管理、资产管理、明确权属关系、建立风险防控机制、建立健全内部控制制度等建议，有力地维护了国有资产安全。
　　5.江西共青城市：2022年注销4家“僵尸类”城投
　　江西省共青城市官网近日发布的《金融国资局2022年工作总结和2023年工作计划》称，截至2022年11月底，该市政府融资平台存量隐性债务余额为126142.72万元。2022年1月至2022年11月共累计化解隐性债务19552.57万元。
　　文章还称，2022年稳步推进政府融资平台优化升级工作。上半年，该市成立政府融资平台优化升级工作领导小组，拟定《共青城市政府融资平台优化升级方案》并经市第三届人民政府第17次常务会议通过、发文，明确平台优化升级工作重点：
　　一是落实明确股东会、董事会及经营层议事规则和权力界限；二是将全市非公益性资产（资源）按照“应划尽划、应注尽注”的原则划入政府融资平台，增加平台公司资产规模和现金流；三是控制并降低平台负债规模，提升平台信用评级。
　　2022年该市金融国资局牵头对融资平台公司未开展实际业务的“空壳”“僵尸”类子公司进行梳理，累计注销4家；截至10月底注入经营性资产规模0.92亿元，梳理拟注入资产清单两份（分别是拟注入的行政事业单位经营性资产清单和拟注入的特许经营权清单）；与中信建投、国泰君安等优质券商筹划企业债与公司债的发行工作，优化融资结构、降低融资成本，同时积极对接省内优质国企为平台公司提供担保，提升平台信用评级。
（文章来源：21世纪经济报道）