民间投资被认为是经济活力的“晴雨表”，民间投资稳了，经济大盘也就稳了。为了进一步激发民间投资的活力，广东省发展改革委于6月26日召开了全省面向民间资本推介示范项目和应用场景会议。
　　广东省发展改革委联同广州、深圳、韶关、惠州、茂名市有关负责人化身项目“推荐官”，在一个多小时的议程中向民营企业家、金融机构密集推介101个示范项目，56个应用场景，鼓励广大民间资本踊跃参与。
　　“民间资本在广东投资发展大有作为。”在会上，广东省发展改革委党组成员、副主任、省大湾区办常务副主任朱伟表示，近十年来民间投资占广东全社会固定资产投资比例一直保持在一半左右，最高时期占比超过六成，是全社会固定资产投资的主力军，是推动经济发展、稳定固定资产投资、扩大社会就业的重要力量。
　　朱伟表示，广东将多措并举推动民间投资持续健康发展，发挥政府投资和政策激励的引导和撬动作用，围绕提高投资效率、优化投资结构、增强投资后劲的内在要求，破解堵点、卡点，释放内生活力，促进民间投资高质量发展。
　　民间资本挺起产业“脊梁”
　　会上推介的101个示范项目中，涵盖了基础设施、产业、科技创新和社会民生四类项目，总投资2394亿元，计划引入民间资本1203亿元。
　　朱伟介绍，这批示范项目具有符合政策导向、有盈利空间、项目规模适度、投资方式灵活4个特点。
　　其中，44个项目为基础设施项目，涉及疏港铁路专用线、收费高速公路等细分领域，项目建成后能够形成长期稳定的现金流，有效覆盖投资成本，具备合理收益；还有18个产业项目和21个科技创新项目，适合创业型公司投资，通过提供创新型产品或服务，以交易型盈利模式获取营收。此外，还有18个社会民生项目，涉及保障性租赁住房、文体旅游、养老托育等领域。
　　据了解，广东提供多种投资方式选择为民间投资提供灵活的路径，也便于与政府投资形成合力，加速项目落地实施。
　　上述项目中有8个项目已建成，拟采取盘活存量资产方式吸引民间资本投资；43个项目已开工建设，均为企业投资项目，拟采取参股、参与整体工程中的部分项目等方式吸引民间资本投资；38个项目已启动前期手续办理，计划1年内开工，鼓励民间资本通过参股、代建、组建联合体等方式参与建设运营；15个项目处于前期谋划阶段，尚未落实投资主体，拟吸引民间资本作为业主。
　　广东省委十三届三次全会明确了“锚定一个目标，激活三大动力，奋力实现十大新突破”的“1310”具体部署，提出广东要始终坚持实体经济为本、制造业当家，传统产业要分类推动新产品、新工艺、新设备、新材料等各个环节优化升级，增品种、提品质、创品牌，打造事业长青的百年老店；新兴产业要聚焦建设20个战略性产业集群，在集成电路、新能源汽车、新型储能等产业集中布局，打造广东制造新支柱；未来产业要聚焦战略必争领域，抢占人工智能、量子计算、基因技术、深海空天等发展制高点。
　　朱伟表示，这为民间资本指明了广东发展的潜力方向和产业发展的重点，为民间投资在新的高度挺起广东现代化建设的产业“脊梁”施展作为提供了广阔空间和明确载体。
　　以韶关为例，当前正建设全国一体化算力网络粤港澳大湾区国家枢纽节点，设立韶关数据中心集群，韶关成为粤港澳大湾区唯一的数据中心集群。本次韶关推介的项目主要围绕加快数据中心建设，加快培育全产业链，加快智算落子布局，推动国家战略实施、打造安全高效绿色新标杆四个方面。
　　“投资韶关大数据产业正当其时。”韶关市委常委、常务副市长邹平生表示，韶关集群将带来机电设备市场超300亿元，服务器市场超2000亿元且每5年左右就需升级更换；将存储海量温热数据，开发利用潜力巨大。为用好这一红利，韶关出台了一系列优惠政策，例如给予厂房、设备、租金、研发等方面补贴，招引大数据上下游企业和科研机构，并提供拎包入住一站式服务，确保项目无障碍建设投产。
　　深圳则从营商环境入手，为民间资本投下定心丸。
　　“要用市场机制、改革举措激发民间投资活力，调动各方投资积极性，全方位、各领域、深层次营造市场化法治化国际化营商环境，让国企敢干、民企敢闯、外企敢投，共同服务于粤港澳大湾区经济的高质量发展。”深圳市发展改革委党组成员、二级巡视员秦世杰表示。
　　他介绍，深圳将坚持“两个毫不动摇”基本方略，在优化服务、减税降费、助企纾困等层面把各项政策措施落实到位，增强民间投资者对法治和政策的信心；引导民营企业参与“20+8”产业集群重点项目建设、参与先进制造业投资，着力推动新型基建转化为投资增长的新动能。
　　场景创新释放万亿市场机会
　　应用场景方面，围绕有效带动新兴产业发展、促进技术商业化推广，广东省聚焦智慧交通、智慧能源、智能制造等13个领域，向社会公众推介应用场景56个，总投资估算110亿元，具有涵盖领域投资潜力较大、潜在市场广阔等特点。
　　以场景驱动正成为当下技术创新的一大重要模式。北京市长城企业战略研究所华南区总经理孔伟强认为，场景创新具有非常明显的“小切口、大作为”的特点。通过瞄准全球创新和高技术前沿方向，以新场景驱动新技术、新方案应用，既能为产业转型升级、城市治理提质、民生服务优化提供新技术解决方案，做强存量；又能催生一批独角兽等高技术高成长高价值企业，培育形成新产业新业态新赛道，做大新动能。
　　朱伟介绍，此次推介的场景项目为企业的生成式人工智能（AIGC）、数字孪生、虚拟数字人、虚拟现实（VR）与增强现实（AR）、元宇宙等领域前沿创新技术方案落地提供了真实应用场景机会，也为企业探索各类前沿新技术、新模式提供中试验证和熟化环境，帮助企业的技术产品和服务找到更大的“用武之地”。
　　例如，广州市大新文化创意发展有限公司将打造旗下中华老字号“第一福珠宝”智能旗舰店，希望基于VR、AR、裸眼3D等新型显示技术，打造更酷炫、更具互动性的虚拟现实门店视觉展示系统。该项目将打造新型消费的应用场景，涉及总投资预计2亿元，希望通过政府搭建的平台，找到适合的技术供应商。
　　“新型消费是促进消费扩容和引领消费创新的重要支撑，展现出创新升级的强劲动能，推动消费市场在分化重组中育新机。”广州市大新文化创意发展有限公司副总经理叶子林表示，广州正在积极培育建设国际消费中心城市，公司希望能够通过数字技术的普及应用进一步促进消费创新、丰富消费场景、优化消费体验，挖掘新的消费增长点。
　　作为业主单位，广州明珞装备股份有限公司提出了建设明珞装备非标离散制造智能工厂的应用场景，当中包括为解决多产品共线生产的四项场景需求。
　　明珞装备科技项目与产业政策副总裁龙璞向南方财经全媒体记者表示，随着企业进入数字化、智能化转型的深水区，对生产环节有了更高的要求，企业面临的是如何锻长板的问题。“以前的需求可以企业自己解决，或者是找合作伙伴解决，但是现在因为企业在不断提升，要求越来越高，在应用场景中发现各种问题也会越多、越深入。”
　　据了解，广州以“创新”“开放”“智能”为特点共发布30个场景机会项目，预期总投资近40亿元，涵盖消费、能源、制造、医疗、交通、农业、教育等多个领域。
　　“新经济时代，场景成为区域经济高质量发展最宝贵的资源和要素。”广州市发展改革委副主任陈旭表示，近年来，广州坚持“产业第一、制造业立市”的战略部署，加快推进新型工业化，推动制造业实现数字化、网络化、智能化、绿色化发展，打造“数产融合”的标杆城市，开展场景创新工作具有得天独厚的优势。
　　例如，广船国际开放船舶总装过程智能化资源管控与调度场景机会，计划引入创新解决方案提供商，依托数字孪生、人工智能等新技术，打造动态排产、物流协同的智慧厂区。广州工控集团开放多个应用场景机会，通过与各类创新型企业协同合作，打造融合沉浸式体验有轨电车、数字化文旅资源的新一代中央活力区。
　　孔伟强表示，从实践来看，通过场景创新，仅广东省的制造业、服务业产业转型升级需求就有望释放2万亿机会，进而形成数万亿的新产业、新增量。
（文章来源：21世纪经济报道）