对话世贸组织总干事:提升全球供应链韧性,避免贸易“脱钩”

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对话世贸组织总干事:提升全球供应链韧性,避免贸易“脱钩”
2023-06-29 11:09:00
6月27日,渤海之滨的天津晴空万里,世界目光聚焦于此。第十四届夏季达沃斯论坛开幕,这也是时隔四年,夏季达沃斯论坛在中国重启。这次年会的主题是“企业家精神:世界经济驱动力”。
  开幕当天,南都、N视频记者在现场见到了世界贸易组织总干事伊维拉(Ngozi Okonjo-Iweala)。她表示,加入世贸组织以来,中国持续推进对外开放,支持多边贸易体制,取得举世瞩目的发展成就。在当前全球面临多重危机、经济增长乏力的背景下,各方应避免贸易“脱钩”。单边主义和保护主义违背全球化潮流,影响世界贸易和投资自由化便利化,破坏全球供应链和产业链稳定。
  伊维拉出任世贸组织总干事那年,正是中国“入世”20周年。对于中国加入世贸组织之后的表现,伊维拉盛赞道:“中国是世贸组织最活跃的成员之一,发挥了积极作用。”展望未来,她还向南都记者介绍了她眼中的世界贸易增长的机遇:各方应致力于提升全球供应链韧性,缓解疫情、地区冲突造成的全球供应链紧张,充分利用数字服务带来的贸易增长机会,改善全球贫富不均等问题。
  全球面临多重危机,呼吁避免贸易“脱钩”
  6月27日,在“直面挑战:在脆弱的环境中重启增长”分论坛上,参会外国政要和国际组织负责人呼吁,在当前全球面临多重危机、经济增长乏力的背景下,各方应直面挑战,重启增长,推动全球性问题解决。
  南都记者在现场看到,世贸组织总干事伊维拉对于“贸易增长的三个机遇”的分享,受到不少听会者的认同。
  她向南都记者指出,未来十年里,我们可以从数字化服务中获取巨大收益,“这是令人兴奋的地方”。她表示,目前数字化服务增长率达到8%,相信在未来还会获得更多的增长,在绿色贸易方面也是如此。此外,向尚未参与全球化的贫困国家以及新兴市场提供多样化的供应链,“是我们可以看到的三个贸易增长领域”。
  与此同时,南都记者留意到,今年4月,世贸组织发布报告预测,2023年全球货物贸易量将增长1.7%。而在2022年,全球商品贸易量增长2.7%,今年的增长速度相比而言有所下滑。
  伊维拉同样注意到,当今世界正面临全球割裂和“脱钩”风险。这一现象连同贸易量增长的放缓,导致“局面变得更糟糕”。
  伊维拉认为,贸易“脱钩”一旦发生,将对全球GDP造成5%损失,“相当于丧失整个日本的经济总量”。在她看来,这对于新兴经济体,包括发展中经济体的影响尤为严重,预计将会对此类经济体造成12%-14%的GDP损失。因此,必须充分重视这类问题,避免“脱钩”的发生。单边主义和保护主义违背全球化潮流。
  此外,世界银行也在研究中发现,对于发达国家和发展中国家而言,长期的经济引擎存在疲软,这可能是结构性因素所导致。伊维拉举例道,在发达国家和新兴经济体中,人口老龄化趋势明显,需要未雨绸缪,在某些领域提升生产力,让年轻一代劳动力继续推动经济的增长。
  “首先,我们希望能提升全球供应链韧性,弥补在过去几年由于疫情和局部地区冲突导致的供应链问题。”伊维拉称赞道,中国、越南、印度等国家是具有代表性的、增长明显的经济体,但与此同时,一些国家和地区并没有被充分包容到第一轮的全球化进程当中,为此应对整个供应链实行“去中心化”,实行多样化发展,把更多国家和地区纳入到国际贸易的阵列当中。“这将为我们带来非常好的经济发展机遇,帮助推进全球贸易增长。全球化的发展对于世贸组织而言至关重要。”
  中国支持多边贸易体制,发展成就举世瞩目
  伊维拉特别提到,在贸易增长方面,数字化服务是增长速度“相当快”的领域。在实体贸易以每年5%的速度增长的同时,包括电商贸易在内的其他领域,正以每年8%的速度增长,为贸易增长提供巨大包容性。她指出,年轻一代在这一过程当中得到极大的发展,她希望能在这一领域挖掘更多机会,“因为目前还有许多地方尚未开始或没有机会发展电商贸易”。
  伊维拉表示,目前全球大概还有27亿的人民没有接入互联网。在互联网没有普及的地区,年轻人的上网比例远高于老年人。她希望低价的互联网服务在未来可以获得进一步发展、普及。
  伊维拉最后指出,目前,与环境相关的贸易和产品发展速度非常快,同样成为重要的贸易增长潜力。她留意到,以往,有许多发展中国家或贫困地区并未加入到全球化当中,因此需要采取包容性的政策措施,另外通过一些新的方式和措施,如数字化发展、绿色经济的发展,改善全球贫富不均的问题。
  “中国数字贸易走在世界前列,正在与各国分享成功经验。我相信未来中国将为弥合全球数字鸿沟作出更多贡献。”伊维拉说道。她表示,国际社会需要中国的带动,增强全球发展的韧性,实现世界经济包容性复苏与增长。“总体而言,我们对未来抱有非常大的信心。”她还提到,中国持续推进对外开放,支持多边贸易体制,取得举世瞩目的发展成就。
  事实上,伊维拉曾多次强调,多边贸易体制为世界带来了繁荣,全球化使10多亿人口摆脱了贫困,中国也在全球化过程中取得了显著发展。她曾表示,中国在加强多边贸易体系方面发挥重要作用,为世界其他国家和地区,特别是新兴市场和发展中经济体提供巨大市场。
  争端解决、多边贸易谈判和贸易政策监督是世贸组织重要职能,也被称作世贸组织三大支柱。2021年2月15日,伊维拉获任命为世界贸易组织第七任总干事。彼时,多边贸易体制遭受单边主义、保护主义侵蚀,世贸组织难以发挥正常功能。伊维拉便强调,加强多边贸易体制符合所有国家利益,尤其是最不发达国家和非洲国家。多边贸易体制近年来遇到困难和挑战,世界比以往任何时候都更需要一个“恢复活力”的世贸组织。
  伊维拉告诉南都记者,多边贸易体制在全球各方面发挥重要作用。比如,全球频发的极端天气事件给人类可持续发展带来巨大威胁,气候变化毫无疑问将导致生产和贸易结构的变化。“因此,我们需要维持一个开放的贸易体系。”
  “中国经济复苏对世界至关重要”
  伊维拉是世贸组织成立以来的首位女性总干事,也是首位来自非洲的总干事。66岁当选世贸组织总干事的她,在尼日利亚南部的一个村庄长大,战争、艰难、困苦从童年时代起就伴随着她的生活,也磨炼出她顽强坚毅的品格。  
  1973年,伊维拉进入美国哈佛大学深造。1976年,她顺利获得经济学学士学位,随后进入麻省理工学院攻读博士,最终于1981年获得地区经济和发展博士学位。
  2003年和2011年,伊维拉曾两度出任尼日利亚财政部长,并于2006年短暂担任过外交部长,也是尼日利亚首位担任上述职位的女性。她不仅有着丰富的国内从政经验,也在国际组织中担任多个重要角色:在世界银行工作25年并长期担任常务副行长,曾任全球疫苗免疫联盟董事会主席、世界卫生组织主导的“获得抗击新冠肺炎工具加速器”国际合作倡议特使、非洲联盟特使……这些工作经验使她在竞选世贸组织总干事一职时脱颖而出。
  南都记者留意到,伊维拉在世贸组织履职期间,也与中国结下了不解之缘。她获任世贸组织总干事当年,正是中国“入世”20周年。20年来,中国已经发展成为全球第二大经济体、第一大货物贸易国、第一大外资吸收国。
  在她看来,中国经济复苏对世界来说至关重要。伊维拉评论称,中国扮演了经济和贸易增长的引擎,对世界非常重要,也因此在世贸组织中起着非常重要的作用。“中国是世贸组织最活跃的成员之一。中国发挥了积极作用。”
  南都记者留意到,伊维拉一直关注着中国经济,对中国经济的表现寄予厚望。今年1月,在达沃斯参加世界经济论坛2023年年会时,她还对中国的重新开放表示了热烈的欢迎,认为中国带来的国内消费需求,以及即将恢复正常的制造业,对世界经济来说绝对是一件好事。4月,她重申,中国一直是多边贸易体制的坚定支持者。作为全球“极其重要”的经济体,中国在自由开放的贸易体系中发挥重要作用。
  此行来到中国,除参加本届夏季达沃斯论坛外,伊维拉也在天津与商务部部长王文涛会见并接受了王文涛递交的《渔业补贴协定》的中方接受书。
  这标志着中方已经完成接受《渔业补贴协定》的国内法律程序。《渔业补贴协定》是世贸组织第一份主要旨在实现环境可持续发展目标的协定,于2022年6月17日世贸组织第12届部长级会议(MC12)上达成。伊维拉表示,作为世界上最大的海洋鱼类生产国,中国对该协议落实的支持,对于维护海洋、粮食安全和渔民生计的多边努力至关重要。
  出品:南都即时
(文章来源:南方都市报)
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