高质量发展的海南样本:主动对标国际高标准经贸规则 进一步扩大开放

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高质量发展的海南样本:主动对标国际高标准经贸规则 进一步扩大开放
2023-06-29 18:56:00
当前,高质量发展已经成为全面建设社会主义现代化国家的首要任务。
  随着《国家标准化发展纲要》《质量强国建设纲要》的先后落地,我国把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来,培育以技术标准品牌、质量、服务等为核心的经济发展新优势,积极对接国际先进技术、规则、标准。
  “在当今世界特殊的政治格局下,高水平开放是我们国家最重要、最基本的大战略,在高水平开放上谋求高质量发展,谋求和平发展,是我们重大的选择。所以,在这样一个背景下,海南要打造成我们国家的重要开放门户。”6月27日上午,在以“新征程,新未来”为主题的“标准·认证+”助力产业链高质量发展暨全球良好农业规范中国日论坛(海南)上,中国(海南)改革发展研究院院长迟福林对《华夏时报》记者表示。
  在他看来,现在全球面临着粮食危机,中国发展到今天,粮食的标准、粮食的安全更是一件大事情,中国亟须一个能够成为国际标准的产品。
  当前,多地已经把标准化战略作为推动当地产业质量提升、助力高质量发展的重要举措和关键抓手。尤其是在发展现代农业、战略性新兴产业和现代服务业等领域,标准化战略起到了至关重要的作用。
  海南样本
  在海南省,当地主动对标国际高标准经贸规则,全面加强以计量、标准、认证认可检验检测为重点的质基础建设,为促进海南自贸港高质量发展提供坚实的质量支撑,也取得了一些积极的成效。
  比如,建立了首个省级绿色标准体系和全生物降解塑料产业标准体系,构建了椰子、槟榔、咖啡、香料、芒果、沉香等海南特色的产业标准体系,市场监管领域检验检测机构的整合改革正在稳步推进;降解材料质量安全评价与研究,热带果蔬质量与安全两个国家市场监管重点实验室建设卓有成效,正在探索取消认证服务当地存在要求的改革试点,这个试点落地后,境外认证机构在海南开展出口产品的认证服务将更加便捷。
  “伴随着海南自由贸易港的高质量发展,市场监管部门将更加监视标准的引领作用,更加重视国际高标准经贸规则的创新运营,更加重视标准计量、认证认可、检验检测的融合发展。”海南省市场监督管理局党组书记、局长铁刚表示。
  方圆标志认证集团董事长冀晓东也表示,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务,方圆“标准·认证+”通过专业技术服务能力为政府和企业高质量发展赋能,持续推动企业提质增效和区域地方特色产业高效价值转化。
  目前,海南省政府与中国检验认证集团签约了战略合作协议,合作共建国家质量云平台,并加强与中国计量院、中国检科院、中国计量大学的深度合作,探索一体建设海南国际自贸港、国家质量基础研究平台,为高质量自贸港建设提供高水平的技术支撑。
  “当前,海南也在建立与国际接轨的标准体系,如医疗健康标准,引入香港等免税购物服务标准等,鼓励企业开展国际标准认证。”迟福林表示。
  国家市场监督管理总局认证监督管理司二级巡视员葛红梅也表示,要把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来,培育以技术、标准、品牌、质量、服务等为核心的经济发展新优势,推动中国产品向中国品牌转变,坚定不移推进质量强国建设。
  未来优势进一步凸显
  在中国认证认可协会会长朱光沛看来,我国进入高质量发展阶段,发展的立足点向质量和效益提升转变。高质量发展要求构建高水平质量基础设施,优化设施管理、加强能力建设、提升服务效能。
  据了解,此次论坛以“标准·认证+”为手段,助力产业链高质量发展,旨在为全产业链的参与者搭建共享、共创、共赢的交流平台。通过分享前沿技术发展趋势和市场洞察、探讨研究先进技术和管理标准,以及从资本、品牌、新消费的视角助力行业发展、展示和观摩优良实践案例、开展深层学术交流等方式,共同推动行业产业链、供应链和价值链的品质升级和可持续发展,实现产业高质量发展。
  “认证行业迎来了发展的重大机遇期,同时也面临着创新发展、供给适配、政策融合等需要强化提升、补足短板等众多问题。同时,认证是国际通行的质量管理手段和贸易便利化工具,是构建高标准服务业开放制度体系的重要内容,充分利用合格评定手段,加强品牌建设,建立信任基础,不断增强国际竞争力,坚持开放合作,积极发挥合格评定的国际多边互认作用,为贸易投资合作提供更大便利。”朱光沛表示。
  当前,海南自由贸易港具有打造“重要开放门户”的独特优势,这不仅是海南发展的一次难得的机遇,是我国与东盟全面战略合作的重要枢纽,更是中国与RCEP合作的重要门户,以及中国对外开放的重要门户。
  “封关运作后海南自由贸易港的优势将进一步凸显,未来,应加强以零关税为特征的货物贸易自由便利的政策安排,大幅放宽市场准入为重点的投资自由化便利化,推动跨境资金流动自由便利、人员进出自由便利、数据安全有序流动。此外,建议安排特殊的税收政策与制度。不仅是低税率,而且是简税制,比如说取消增值税,明显提高直接税的比重,这都是在封关运作后逐步出台。”迟福林表示。
(文章来源:华夏时报)
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