7月4日，国家医疗保障局发布了《谈判药品续约规则（2023年版征求意见稿）》与《非独家药品竞价规则（征求意见稿）》两份文件。
　　与2022年谈判药品续约规则相比，《谈判药品续约规则（2023年版征求意见稿）》明确纳入常规目录管理的条件有所增加，新增条件为：谈判进入目录且连续纳入目录“协议期内谈判药品部分”超过8年的药品（2017年版目录谈判药品自2018年起计算，2018年版目录谈判药品自2019年起计算，2019年及以后按目录执行年份计算）。
　　《非独家药品竞价规则（征求意见稿）》提出，药品通过竞价纳入医保目录的，取各企业报价中的最低者作为该通用名药品的支付标准。如企业报价低于医保支付意愿的70%，以医保支付意愿的70%作为该药品的支付标准。
　　医保谈判两大新规征求意见，对行业影响有多大，创新药板块能否反转？多家券商发布最新观点：
　　①华泰证券：医保续约规则征求意见看好多适应症药物和慢性病药物的长期放量
　　华泰证券研报表示，7月4日国家医保局公开征求《谈判药品续约规则》及《非独家药品竞价规则》意见。我们认为2023年规则较22年在价格降幅和长期支付等方面更为温和，国谈降价幅度有望大幅收窄、降价节奏有望持续放缓。考虑到22、23年医保定价方面政策持续宽松，第八批国家药品集中带量采购降价相对温和，我们认为政策对制药板块的支持再度明确，制药行业的发展持续性进一步强化。我们看好多适应症药物和慢性病药物的长期放量。
　　②民生证券：医保续约新规征求意见，看好创新药预期反转
　　民生证券指出，医保续约新规边际转暖，看好创新药预期反转：本次医保谈判药品续约规则各项变化边际转暖，创新药支付环境进一步改善，看好医保助力国产创新药放量。建议关注集采出清、业绩触底反弹的仿创转型公司，和具有技术平台及出海潜力的创新药公司。
　　③光大证券：医保谈判续约规则框架保持稳定创新药政策环境边际向好
　　光大证券研报认为，从今年的谈判续约规则征求意见稿来看，在整体政策框架保持稳定的前提下，对于创新药续约的规则进行进一步的细化，支付政策环境更加友好，利好创新药在国内的销售放量。对于进入医保的创新药来说，远期的价格降价压力预期将得到明显缓解，在rNPV估值体系中，远期现金流折现将得到更好的估值环境。
　　④中信建投：创新药医保支付趋势更加明确且可预期，有利于创新药行业长期发展
　　中信建投指出，本次谈判药品续约规则征求意见稿规则更加透明、细致、明确，部分降价幅度较去年也相对宽松，我们认为创新药医保支付趋势更加明确且可预期，有利于创新药行业长期发展，体现医保支付对创新的支持。同时，创新药板块正处于ADC药物、GLP1类药物等新产品周期中。
（文章来源：第一财经）