推进乡村全面振兴，促进城乡协调发展，是建设中国式现代化事业中的一项伟大工程。广州作为国家中心城市和广东省省会，在城乡高质量协调发展上更应走在前列。为此，广州市已部署落实“百县千镇万村高质量发展工程”，着力固根基、补短板、强弱项，从而推动乡村加快全面振兴、城乡加快高效融合发展，为广州全面实现高质量发展和创建中国式现代化先行区固本强基。
　　广州在加快乡村全面振兴、率先实现城乡协调发展方面具有良好的基础。
　　一是作为粤港澳大湾区的核心引擎，在改革开放中较好凝练了服务双循环新发展格局的高质量发展要素的配置能力。近年广州在全省乡村振兴实绩考核中已获珠三角核心区四连冠，15项专项工作中有6项居全省第一。
　　二是在提升现代都市农业发展水平中形成了一大批优质的市场经营主体。在2022年广东省重点农业龙头企业名单中，广州市共有170家企业上榜，其中新认定的有27家，总量和新增数量均居全省第一，有效发挥着引领广州农业产业提质增效和促进农村经济发展和农户收入增长的作用。
　　三是作为华南地区工业体系门类最丰富及服务业发展体量最大的超大城市，在工业与服务业融合发展并协同支持农业做强实体经济方面，以及在城市带动乡村融合发展方面均具有很好的条件。近年来，广州持续推进城乡协调发展，农民收入增速已连续15年快于城镇，在全省农村人居环境整治工作的近期考核中广州荣列第一。
　　没有乡村的现代化就没有中国的现代化。当前广州全面实施“百县千镇万村高质量发展工程”，需要着重从以下方面发力：
　　第一，做强产业特色，促进提质增效。在夯实粮食和基本农产品供应链的基础上，广州要围绕区位特点、地理条件和城市功能定位及发挥城市科技和工业、服务业对农业的支撑力，做强北回归线临港超大城市农业产业特色，包括发展科技含量高的现代种业，发展具有地理特色的水果花卉，依托广州发展海洋产业的部署谋划拓展海洋牧场等临海养殖与农产品加工业，发展观光农业以服务广州国际消费中心城市建设；还应注重延伸更具韧性的农业产业链供应链，发展大型的广州临港农产品物流枢纽，提升农业产业增值空间和抗风险能力。
　　第二，丰富产业组织，构建发展平台。广州要打造有特色有可持续竞争力的农业产业发展长效机制，进一步丰富乡村产业组织和产业发展平台。如：进一步培育和做强都市农业特色产业的龙头企业，并加强龙头企业间的协同合作；推进农业与相关二三产业之间合作，联手做强农业产业链；进一步发展农业产业与产品的专业性行业组织，推进粤港澳大湾区线上线下一体化农产品展示、销售平台建设和相应的会展平台建设，包括第三方的农业生产与农产品信息发布、交流与安全监管平台等，进一步提升广州农业的市场信息把握能力和行业影响力。
　　第三，协调发展空间，坚持绿色发展。绿色发展是美丽中国的重要内涵，是实现中国式现代化的必然取向。广州一方面要注重乡村绿色空间保护，避免过度开发而把某些“城市病”引入乡村；另一方面，在乡村产业布局和乡村振兴路径选择中，要坚持以绿色农业、绿色乡村旅游、绿色低碳镇村建设为出发点和落脚点，并以此作为乡村产业更替、产业转型升级的基本依据。
　　第四，统筹城乡建设，优化服务体系。在城乡基础设施建设和公共服务体系覆盖方面，绘制好“一张蓝图”，并落实好市与区街镇村的分工协作与统筹部署。在当前推进城市更新中，要同步结合乡村振兴项目按轻重缓急做好对镇村的更新改造；在公共服务体系建设中鼓励城市各级公共服务体系向镇村延伸相关服务，以利降低乡村自身建设的难度，同步提升乡村公共服务质量。
　　第五，植根文化科技，建设文明乡村。从科技植根乡村看，在农科院校和省市农科院等长期以科技下乡服务乡村的基础上，要着力培育植根乡村的科技人才和科技资源，推进相关农业科技机构建立覆盖面广的镇村网格化服务体系，发展高校与镇村合作的实验实习基地等。从建设现代化文明乡村看，要紧扣现代化的本质是人的现代化这一真谛，把保护弘扬乡村优秀传统文化与提升乡村居民现代文明素质有机结合起来，推进文明村建设，推进服务镇村的农业科技、农业产业经营和现代化文化文明知识的继续教育机构与项目建设。
　　第六，完善治理体系，提升治理能力。治理体系治理能力的现代化，是我国现代化事业的主导方向。在高质量发展的大背景下，加强乡村治理体系治理水平的完善是广州当前补短板、强弱项的关键领域。要加强乡村党建并与有序推进村民自治有机结合起来，要把农村法治建设作为依法治国的基础工程加以补强，要丰富村镇干部的培训项目、健全培训机制，组建专题性的乡村治理论坛，形成纵向与横向交叉的区街镇村交流机制，促进全市乡村与城镇高质量协同发展，讲好乡村高质量发展的“广州故事”。
（文章来源：南方日报）