探索基层治理新途径 虹桥镇“美好社区”建设进行时

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探索基层治理新途径 虹桥镇“美好社区”建设进行时
2023-07-12 21:43:00
如何在不同需求的居民间凝聚共识?如何充分发挥党员的先锋模范作用?在老旧小区加装电梯工作中如何平衡各方利益?在7月12日举行的虹桥镇“美好社区”中期推进会暨“我们”圆桌会上,来自闵行区相关委办局、街道、居民区以及高校等的嘉宾齐聚一堂,总结“美好社区先锋行动”在虹桥镇的推进情况,就进一步发挥党建引领基层治理优势的方法和措施,分享各自的见解与经验。会上,一支由区有关职能部门、华东师范大学等赋能高校组成的“美好社区”合伙人团队组建完成,后续将为虹桥镇“美好社区”建设工作提供专业指导。
  镇党委委员张颖介绍了虹桥镇“美好社区”项目前期推进情况。自今年以来,虹桥镇在全镇39个居民区中全覆盖开展“美好社区”项目,其中包括市级项目1个、区级项目10个、镇级项目28个,联合职能部门、高校和媒体等多方资源,破解制约基层治理效能提升的突出问题。
  在“我们”圆桌分享会上,锦绣江南、金鹰华庭和龙柏三村的居民区党组织书记分享了他们在社区治理方面的经验和做法。
  锦绣江南陶然居小区是市级“美好社区”项目之一。小区西广场儿童乐园因年久失修老化,地面受损,存在一定的安全隐患,居民区党总支征集广大业主的意见后,在今年开展儿童乐园改造项目。在改造过程中,党总支召开儿童议事会,邀请业主和孩子共同参与,让孩子们有机会与家长一起参与讨论小区儿童乐园的改造。
  在儿童乐园改造的推进过程中,如何在不同需求的居民间凝聚共识?对于这个问题,锦绣江南居民区党总支书记陈晴花有着自己的理解。“社区的需求是多元的,不同的群体有不同的需求,往往在出面解决一部分居民的述求的同时可能引发了另一部分居民的不满。”陈晴花表示,“我们认识到,挖掘社区治理的原生力量非常重要,所以得想办法把述求方转化为治理力量。居委会更需要的是倾听,认真听懂各方面的声音,通过走访座谈挖掘出有想法有办法并且关心关注社区治理的达人和能人,依靠这些社区原生的治理力量,参与社区治理为社区出力。”
  在基层治理中,如何充分发挥党员的先锋模范作用,以党建引领撬动社区治理?金鹰华庭居民中党总支书记黄怡贇现场分享了经验。
  金鹰华庭在今年完成了有温度的社区家门口服务站建设,并通过“金鹰好声音”工作法,搭建协商议事平台,以居民的“微心愿”为“诉源”,每月定期召开“圆梦工作会”,增强基层治理合力,发扬居民主人翁精神共建共治共享。在这个过程中,社区党员评议团发挥了不可替代的作用。
  原来,金鹰华庭居民区通过前期党员资源技能调查,整合党员服务资源、技能资源,成立了一支党员评议团,对社区自治出谋划策,并定期召开评议会。在规划金鹰华庭党群服务站初期,居委会就与党员评议团多次“头脑风暴”,盘算如何通过合理规划与布局,把空间尽可能地多留给居民互动、体验与交流。党群服务站内精心设计书籍展示区,将图书阅读区打造成百姓的分享之家、孩子的成长之土、党员的传承之地、居民的阅读之所。每月定期召开的党员评议会截止目前已召开6次,有效解决了地面停车、居委门口绿化、小区出入口管理、垃圾分类好举措等问题,为小区居民代言,为居委工作指明方向。
  老旧小区加装电梯涉及广大居民的出行,是一项惠及群众、造福百姓的民生工程,关系到老百姓的幸福感和获得感。也是一项系统工程,要用“绣花功夫”来持续推进。在小区加装电梯过程中,如何确保加梯项目的征询和决策过程更加民主、公正,充分考虑到居民的意见和需求?龙柏三村居民区党总支书记周耀现身说法,他表示,党总支充分利用居民半月谈、居民代表大会、便民服务等各种形式宣传加梯政策和本小区推进加梯的方式方法。在推进一个楼道整个加梯过程中分为五个步骤进行:第一步由楼内自行产生召集人,对楼内加梯意见、分摊比例等事项进行征询,同时掌握反对业主的情况,了解需求,一并反馈给业委会和居委;第二步由业委会和居委会再协调,达到一定比例且研判不会产生过大矛盾的情况下让业主对接代建单位沟通加梯合同;第三步在签订合同前召开加梯推进会,推荐产生正式召集人对接后续事宜,同时宣传政策、签订小区加梯承诺及楼道公约,并由召集人代表签订加梯合同;第四步正式开工前再次召开通气会,研判不稳定情况,让居民了解设计图纸,告知施工周期及需要注意的安全事项;第五步在项目验收申请市、区两级补贴前,由召集人进行最后确认。整个过程中,会尽可能留下痕迹,确保流程规范,居民装得放心,用得安心。
  值得一提的是,在虹桥镇美好社区建设过程中,区委组织部、区房管局、区地区办、区融媒体中心立足本职为虹桥美好社区的项目集思广益、出谋划策,共同谋划共建共治共享的基层社会治理方法与措施,在推动美好社区建设中发挥重要作用。华东师范大学专家团队与虹桥镇密切合作,共同探索社区治理新模式,提升基层治理的科学化、精细化和智能化水平。在当天的活动上,一支由区有关职能部门、华东师范大学等赋能高校组成的“美好社区”合伙人团队组建完成,后续将为虹桥镇美好社区建设工作提供专业指导。
  活动最后,镇党委副书记胡丽琴就做好下一步工作提出三点要求。
  一是要锻造红色引擎,挺起党建引领的“主心骨”。要始终坚持党建引领这条红线,切实把党的领导贯穿基层治理全过程、各方面。要扎实推动党建引领网格治理,把组织体系严密起来,建强基层治理的“动力主轴”。要完善居民区党组织领导下的“三驾马车”的运行机制,强化业委会和物业服务公司党的组织覆盖和工作覆盖,进一步探索党建联建的有效路径,以党建引领各方同心同向同行。要在大抓基层中夯实一线力量。居民区党组织书记要更好发挥“班长”带头引领作用,不断增强党组织的政治功能和组织功能,持续抓好居民区“两委”班子建设,让每一位社区工作者都能成长为做群众工作的行家里手。要驰而不息加强“虹石榴”先锋志愿者团队建设,引领越来越多的党员群众走出家门、提供服务、参与治理,锻造坚强有力的“美好社区”生力军。
  二是要突出项目引领,画好基层治理的“同心圆”。今年,锦绣江南陶然居小区被列入市级“美好社区·先锋行动”项目的首批创建名单,另有10个小区纳入区级“美好社区·幸福家园”创建工作。我们要对照市委提出的出工作实效、出典型案例、出理论成果、出决策建议,充分注重治理过程“四出一重”要求,让品牌项目真正成为引领基层治理的“航向标”。要坚持全域推进和重点培育相结合,形成一批有影响力的虹桥社区治理品牌,发挥典型示范引路作用。各居民区党组织要发挥各自特色优势,聚焦基层治理难点痛点和群众急难愁盼问题,狠抓治理项目高质量落地。希望区级部门、赋能高校、伴跑团队加强后续项目对接,继续为我们提供专业支撑。镇相关职能部门要主动跨前服务,增强上下联动、齐抓共管的工作合力,更好地扬优势、补短板、强弱项、固根基,使社区环境更加优美、物业治理更加有效、设施设备更加完善、邻里交往更加友爱、居民参与更加有序,让每一个居民区成为善治、美丽、睦邻、温馨、平安的“幸福家园”。
  三是要注重实干实效,增强居民群众的“获得感”。结合大兴调查研究,深入到居民群众中听需问计,把老旧小区“加梯工程”、小区设施改造更新、物业费调价、维修资金使用等群众具体可感的小事一件一件解决好,以一流品质和过硬服务捂热民心、赢得民意。要织密居民区党群服务站阵地,加快构建多元一体化的“家门口”服务体系,畅通服务群众的“最后一米”,让广大居民群众享受“家门口”的便捷服务。要深入践行全过程人民民主,充分挖掘社区资源,完善协商共治平台,更好凝聚群众共识,培育居民自治能力,努力让美好社区“圆桌会”“群众议事会”这样的载体平台在居民区遍地开花,促使“美好社区合伙人”队伍不断壮大。要注重宣传引导,提升居民对社区工作的感受度,营造“美好社区”人人有责、人人尽责、人人共享的良好氛围,让每一位居民都能时时感受到党的温暖、城市的温度、社区的温馨和邻里的温情。
  她希望大家以会议为新的起点,携手共进、敢于担当、勇于创新,坚定不移以党建引领高质量发展、高品质生活、高效能治理,共同绘就虹桥宜居、品质、国际现代化城市典范区的善治图景,更好满足虹桥人民对美好生活的向往。
(文章来源:周到)
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