苏赟
　　开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，是党中央为全面贯彻党的二十大精神、动员全党同志为完成党的中心任务而团结奋斗所作的重大部署。党的十八大以来，习近平总书记两次赴青海实地考察，两次参加全国两会青海代表团审议，作出一系列重要指示批示，赋予青海“三个最大”省情定位和“三个更加重要”战略地位，擘画了建设产业“四地”的发展蓝图。当前，青海正坚定不移地沿着习近平总书记指引的方向，按照党的二十大作出的战略部署，与全国一道大踏步迈上现代化建设新征程。
　　习近平总书记对青海发展的重要指示批示精神、新时代新征程青海在全国发展大局中的职责使命，为做好青海金融工作确立了基本方位、指明了前进方向。一段时期以来，人民银行西宁中心支行把开展主题教育与贯彻习近平总书记对青海发展重要指示批示精神、落实党的二十大精神、支持青海在全国发展大局中发挥特殊重要作用结合起来，立足中央银行宏观调控职能，持续推动金融服务实体经济、防范化解金融风险、深化区域金融改革等工作取得新成效，为支持青藏高原生态保护和高质量发展提供更强金融支撑，奋力在谱写中国式现代化青海篇章中展现金融新担当。
　　坚持服务实体经济根本宗旨
　　聚力支持产业“四地”建设
　　习近平总书记精准把脉青海资源禀赋、发展优势和区域特征，提出青海要加快建设世界级盐湖产业基地，打造国家清洁能源产业高地、国际生态旅游目的地、绿色有机农畜产品输出地，亲自为青海高质量发展指明了主攻方向和行动路径。人民银行西宁中心支行紧紧围绕高质量发展战略，精准有力执行稳健货币政策，发挥货币政策工具总量和结构双重功能，联合多部门出台《青海省金融支持制造业高质量发展的措施》《青海省金融支持助企暖企工作措施》，不断增强金融服务实体经济能力。特别是引导金融机构提高对建设产业“四地”的支持效能，在建设世界级盐湖产业基地方面，加大对盐湖资源循环利用和上下游产业链强链、补链、延链等金融支持力度，重点支持保障全国农用钾肥有效供给和锂电池产业快速发展；在打造国家清洁能源产业高地方面，联合多部门建立政银企对接机制和重点企业融资对接台账，清洁能源产业贷款保持稳定快速增长；在打造国际生态旅游目的地方面，建立了重点企业名单库，搭建政银企对接平台，加大对生态旅游基础设施建设、网络交通、特色产业等领域金融支持力度；在打造绿色有机农畜产品输出地方面，出台《青海省金融服务乡村振兴实施意见》，将涉农贷款、普惠型涉农贷款新增计划完成情况纳入金融机构综合绩效考核方案，围绕粮食安全和重要农畜产品，激励引导金融机构强化金融服务供给。
　　据人民银行西宁中心支行数据显示，1至5月，人民银行西宁中心支行向金融机构累计发放再贷款39.8亿元，同比增长19.8%，惠及市场主体4.2万户；下调地方法人银行人民币存款准备金率0.25个百分点，释放资金2.2亿元，累计投放再贴现28.7亿元。截至4月末，青海全省金融机构本外币各项贷款余额7247.7亿元，同比增长4.2%，比年初增加162.9亿元，同比多增66.4亿元；其中普惠小微贷款余额388.8亿元，同比增长18.2%，高于各项贷款余额增速13.9个百分点。截至一季度末，青海全省金融机构清洁能源产业贷款余额1073.7亿元，占各项贷款余额的14.9%；盐湖产业贷款余额70亿元；绿色有机农牧业贷款余额79.8亿元。
　　构建绿色金融发展体系
　　聚力支持生态文明建设
　　习近平总书记指出，青海最大的价值在生态、最大的责任在生态、最大的潜力也在生态。作为国家重要绿色生态资源省份，青海正在加快推进生态文明高地建设。人民银行西宁中心支行聚焦绿色发展和生态文明建设领域，提升金融服务水平，牵头相关部门制定《绿色金融支持青海高质量发展的指导意见》，从制度建设、金融服务、风险防范、监测评估等方面构建绿色金融发展体系；推动将绿色金融发展纳入青海全省生态经济发展规划、“双碳”工作实施意见等多个省级规划；通过碳减排支持工具等央行低成本资金，引导金融信贷资源集中流向绿色低碳领域。特别是针对发展绿色金融在碳账户体系方面存在的制度和机制空白，人民银行西宁中心支行创新启动金融支持企业碳账户监测体系建设，对接省发展改革委和国家电网青海省电力公司，打通金融机构共享114家规模以上企业碳减排数据接口，将银行信贷资产配置与企业碳账户减排数据挂钩，开展碳减排数据创新使用银行试点，加快创新碳减排数据挂钩金融产品和服务，积极助推青海碳资源优势向经济优势转化。
　　据人民银行西宁中心支行数据显示，今年一季度，青海全省6家金融机构新发放碳减排相关贷款9.4亿元，根据金融机构测算，可带动碳减排量42.1万吨二氧化碳。截至一季度末，青海全省金融机构绿色贷款余额1593.9亿元，占各项贷款余额的22.1%，占比排名长期位居全国前列。截至4月末，黄河青海流域各项贷款余额6793.6亿元，同比增长4.2%。青海金融体系源源不断为青海绿色发展和生态保护建设注入金融活水。
　　坚守金融为民初心使命
　　聚力增强高原各族群众金融服务获得感
　　习近平总书记指出，要着力补齐民生短板，破解民生难题，兜牢民生底线。青海省发展底子薄、任务重，发展不足仍是现实之困，城乡之间、区域之间发展不平衡不充分问题依然突出。人民银行西宁中心支行着眼于青海现实所需，始终坚守金融为民初心使命，持续深化普惠金融改革，加快申建国家级普惠金融改革试验区。牵头制定《“青信融”平台提质增效专项行动方案》，着力疏通小微企业产融对接堵点、难点，有效破解小微企业融资难、融资贵难题。主动加强与地方政府相关职能部门对接协作，建立打击假币犯罪银警协作机制，开展假币危害综合治理；制定电信网络诈骗和跨境赌博“资金链”治理工作方案，落实反诈金融职责，切实维护人民群众切身利益，营造平安和谐社会氛围。
　　截至4月末，青海全省25个乡村振兴重点帮扶县贷款余额749.6亿元，同比增长10.6%。截至5月末，青信融平台注册小微企业5.1万家，入驻金融机构49家，发布金融产品450多项，成功撮合融资业务1万多笔、金额突破110亿元。积极落实减费让利政策，累计为青海全省近26万户市场主体减免支付手续费1亿余元。4月新发放小微企业贷款加权平均利率较上年同期下降0.14个百分点。同时，通过“点、站、中心、驿站”多层级布局，累计建设8032个惠农金融服务点，实现有条件地区金融服务全覆盖。
　　牢牢守住不发生系统性金融风险底线
　　维护金融稳定与安全
　　党的二十大报告指出，强化金融稳定保障体系，依法将各类金融活动全部纳入监管，守住不发生系统性风险底线。良好的金融生态事关青海发展大局。人民银行西宁中心支行坚决贯彻落实党中央提出的“稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹”基本方针，依托央行评级、风险监测预警、压力测试等多重手段，加强对金融机构的风险监测、评估和预警，及时形成潜在风险处置预案；持续跟踪重点机构和企业风险情况，协同地方政府及有关部门做好风险防范处置工作；对地方法人中小银行不良资产处置及风险边际变化情况进行重点监测，切实做到金融风险早识别、早预警、早发现、早处置；充分发挥央行评级激励约束作用，加大对7级及风险较高机构的风险预警提示，成功实现高风险金融机构阶段性清零目标；扎实做好存款保险费率核定、保费收缴、政策宣传等相关工作。一系列及时有力的金融风险防控举措，加固了青海金融稳定防线，为青海经济社会持续健康发展营造了良好金融生态环境。
　　提高涉外经济金融服务质效
　　聚力支持青海高水平开放
　　党的二十大报告明确指出，要深入推进改革创新，坚定不移扩大开放，着力破解深层次机制体制障碍。当前，青海正加快推进与“一带一路”沿线国家经贸合作，积极对接区域全面经济伙伴关系协定（RCEP），在中巴经济走廊和“一带一路”中的区位优势更加凸显。人民银行西宁中心支行积极抢抓青海涉外经济向好发展机遇，切实将国家战略部署转化为发展实效，不断提升外汇服务实体经济能力。出台《关于开展优质企业贸易外汇收支便利化试点的指导意见》，积极推动全国贸易外汇收支便利化试点在青海落地、扩面、增效，截至5月末，累计办理业务69笔，金额1049万美元。积极服务西宁综合保税区、中国（西宁）跨境电子商务综合试验区建设，支持青海开展国际产能合作，鼓励优质企业“走出去”。1至5月，青海省货物贸易涉外收支1.9亿美元，其中对中国香港、韩国和马来西亚等主要贸易伙伴出口收汇同比增长78.1%,对“一带一路”沿线国家出口收汇同比增长9.5%。
　　2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键一年，是推进现代化新青海建设的重要一年。人民银行西宁中心支行将紧紧围绕在以习近平同志为核心的党中央周围，深刻认识主题教育的重大意义，牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，以高度的使命感、责任感，全力为青海高质量发展贡献更大金融力量。
　　（作者为人民银行西宁中心支行党委书记、行长）
（文章来源：金融时报）