继6月29日国务院常务委员会（下称“国常会”）审议通过《关于促进家居消费的若干措施》之后，7月18日，商务部市场运行司在官网上发布《商务部等13部门印发关于促进家居消费若干措施的通知》（下称《通知》），再次促进家居消费。
　　《通知》强调，家居消费涵盖家电、家具、家纺、家装等多个领域，是居民消费的重要组成部分……为释放家居消费潜力，巩固消费恢复发展势头，因此发文鼓励消费。
　　那么，近期政府重点提出促进家居消费，背后有何原因？
　　近期两次重点提出促进家居消费
　　当前全球经济面临下行压力，恢复、促进消费至关重要。
　　“消费日益成为拉动经济增长的基础性力量，促进消费是当前恢复和扩大需求的关键所在……”7月18日，国家发改委政研室主任金贤东在7月例行新闻发布会上表示，将针对制约居民“能消费、敢消费、愿消费”的痛点和堵点，抓紧制定出台恢复和扩大消费的政策。
　　6月29日，国务院总理李强主持召开国务院常务会议，审议通过《关于促进家居消费的若干措施》，重点强调促进家居消费的政策要与老旧小区改造、住宅适老化改造、便民生活圈建设、完善废旧物资回收网络等政策衔接配合、协同发力，形成促消费的合力。
　　7月18日的《通知》再次提出了促进家居消费，要点包括：对绿色家居购买给予支持、物业服务领域要关注家居需求、旧房装修也纳入家居消费大框架之中、金融支持家居消费力度增大。
　　在金融支持家居消费力度方面，《通知》提出，鼓励金融机构在依法合规、风险可控前提下，加强对家居消费的信贷支持，合理确定贷款利率和还款期限，优化审批流程，完善金融服务，推广线上即时办理。鼓励金融机构加强与家居生产企业、家居卖场、家装企业等合作，为经营商户和供应链上下游企业提供融资支持。支持符合条件的家居卖场等商业网点项目发行基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）。继续支持城镇老旧小区居民提取住房公积金用于加装电梯等自住住房改造，政策支持范围扩大到本人及配偶双方父母自住住房加装电梯等改造。
　　在旧房装修方面，《通知》鼓励各地结合城镇老旧小区改造等工作，通过政府支持、企业促销等多种方式，支持居民开展旧房装修和局部升级改造。鼓励企业开展旧房翻新设计大赛，展示升级改造优秀案例，打造旧房装修和局部改造样板间，推出价格实惠的产品和服务套餐，满足多样化消费需求。
　　“总体上看，这些政策措施能够在一定程度上缓解上半年家居消费修复偏缓势头，特别是家装消费大幅下滑的局面。”东方金诚高级分析师冯琳表示，这些促消费举措能发挥两方面作用，一是拓宽消费场景，改善消费条件，优化消费环境；二是各地财政部门可以针对家居消费供需两端，出台税费减免、消费补贴等措施，短期内也可以起到明显的消费刺激作用。
　　为何政府如此关注家居消费？
　　易居研究院研究总监严跃进表示，过去商品房市场火热，居民热衷于买房，看重房产增值收益，但由于房价高、对居民消费透支影响明显，导致居家消费不足。以中美两国比较，美国居民家庭第一大消费是居家消费，占比35%左右，而中国居民家庭第一大消费是食品烟酒，占比30%，居住消费占比仅为20%。也就是说，由于我国居民家庭大部分积蓄和收入用于还房贷，压抑了居住相关的消费。
　　“家居消费市场发展潜力大。”严跃进表示，进入存量时代，商品房消费的主力从增量购买转变到存量使用，国家“十四五”规划也提出了促进“从购买向使用转变”，因此围绕居住的消费潜力较大。例如房屋二次装修、功能改善、社区服务、水电管气路网等设施补短板等，都是围绕居家消费发展的新赛道。
（中国家装家居市场规模及预测，数据来源：贝壳研究院）
　　家居市场包含广泛，仅以家装家居市场来看，贝壳研究院数据显示，2022年中国家装家居市场规模在3.51万亿元，保守估计2023年将达到3.88万亿元，2030年达到6.58万亿元。
　　东方金诚首席宏观分析师王青告诉21世纪经济报道记者，从社会消费品零售总额数据看，近几年家电、家具、家装等家居消费额合计在商品消费总额中的占比约为8%至9%，略低于第一大商品消费品类——汽车消费（约10%），确实具备大宗消费属性。不过当前制约家居消费的最直接、也是最主要因素是楼市低迷。未来促进家居消费，还要与稳楼市政策更好地配合衔接。
　　此外，严跃进还表示，“家居消费”能够带动行业高质量发展和商品房市场健康发展。
　　具体来看，家居消费的产业链很长，包括装饰装修、建筑材料、室内设计、中介服务（搬家、买卖和出租）、养老托幼（适老化改造、幼儿教育）、智能化设计（门禁、安防等）等，促进家居消费就能带动相关产业发展，同时促进建筑建材、装饰装修等行业由粗放模式转向个性化、专业化的高质量发展。
　　同时，严跃进认为，家居消费及其产业链发展，能够带动就业，推动行业消费升级，最终带动商品房健康发展。他表示，近期内需动力较弱的趋势很明显，楼市政策刺激空间收窄，边际效果下降，能驱动的只是越来越小众化的高端改善，而这类市场又很难将整个楼市托起来。因此必须要改变思路，从老旧小区、年轻人、新市民的消费和就业端来考虑，逐步修复就业和购买力，这是房地产市场发展的唯一路径。
（文章来源：21世纪经济报道）