一所产业园通常有着特定的地理区域，而在北京，中国（北京）人力资源服务产业园朝阳园则不然。它以北京CBD核心区为运营地址，以整个朝阳区的物理区域为“建设”空间，实乃一个“没有园区”的产业园。
　　建成近一年以来，这个“没有园区”的产业园，却为中国企业出海提供了坚实的人才后盾。
　　“没有园区”的产业园
　　北京市朝阳区景辉街31号院的一栋办公楼里窗明几净。二层东侧，记者走访看到，一排营业窗口，两张显示屏，几间会议室，不足100平方米的办公区域就是产业园可供展示、参观的全部空间。
　　“人力资源服务业本就在朝阳区CBD等地集聚，不需要专门找一个空间把大家装进去。”北京市朝阳区人力资源和社会保障局人力资源管理科科长党志杰说。
　　产业园没有园区，体量和作用却大得惊人。2022年，中国（北京）人力资源服务产业园朝阳园被人社部、商务部认定为全国首批人力资源服务出口基地。去年8月29日建成投用以来，为众多中国企业出海提供人力资源服务支持。
　　2022年，朝阳区经营性人力资源服务机构数量达到1500家，营业收入超1100亿元，进出口贸易总额达6.06亿美元，税收达55亿元，从业人员超过3.5万人，服务各类人力资源2000余万人次。
　　不足100平方米的办公区域就是产业园可供展示、参观的全部空间。
　　服务企业出海新机遇
　　“一带一路”倡议付诸实践以来，越来越多中国企业拓展海外业务。由于企业既要向当地派遣员工，又要在当地招工，催生了海外人力资源服务业的繁荣。
　　党志杰介绍：一是人力资源服务外包，出海企业需要人力资源公司把国内员工派遣到当地并提供相应服务。二是代雇佣本地员工，提供每月算薪、发薪、缴纳社保和年度个税申报等服务。三是在当地招募高管，人力公司可以帮助企业推荐中高端管理及专业技术人员。
　　他表示，近年来虽然“逆全球化”潮流给世界带来阶段性挑战，但从人力资源服务业看，中国企业赴海外投资的活力并未受到影响。
　　“越来越多企业走出国门，所需要的人力资源服务也越来越多。”他说，“以中智环球为例，为很多企业提供外海人力资源服务。据我了解，过去两年其海外业务增长很快，年均增速约30%，今年上半年增速已超过30%。”
　　民营企业中，科锐国际也已成为领先的整体人才解决方案服务商。其海外业务始于中高端人才寻访，如今已扩展到人力资源行业的全部业态。通过并购和自建团队，在全球设立了100余家分支机构，2022年全风险灵活用工累计派出近36.9万人次。
　　组团出海应对挑战
　　机遇往往与挑战并存，但在人力资源服务商们看来，出海目前面临三大挑战。
　　首先是合规。每个国家的劳动用工制度都不一样，以德国为例，每个州都有不同的法律法规。对各个国家和地区不同的个税、社保、休假等规定，出海的人力资源服务企业如果不了解掌握，很容易踩坑。
　　其次是资金。人力资源机构大多是轻资产，即便一些上市企业，也没有办公楼或其他重资产可抵押。在海外并购企业需要资金时，贷款相对困难。
　　第三是外汇。海外运营存在部分外汇管制问题，海外资金无法直接汇入国内总部，只能在当地结算。
　　针对这些问题，近日，全国首个出口联盟——北京市朝阳区人力资源服务出口基地出口联盟战略合作正式启动。出口联盟由朝阳区人力资源服务促进会人力资源服务贸易专委会牵头，中智环球、北京外企、国投人力等22家人力资源服务机构，中国银行、工商银行、中信银行、上海银行，金杜律师事务所、环球律师事务所、海问律师事务所、中伦律师事务所等各专业服务机构联合发起组建。
　　他介绍，出口联盟中的几个律所在各地都有分支机构和成熟团队，帮助人力资源服务机构解决应对法律风险。
　　贷款方面，联盟内几家金融机构能为企业提供资金支持，朝阳区下一步也将出台一个高质量建设国家级人力资源服务出口基地的《意见》，加大资金支持力度。
　　预计未来3-5年，这个人力资源服务产业园将加快建设国家人力资源服务出口基地，先行先试出台相关配套政策，支持服务贸易机构达到30家，进出口贸易额突破100亿元，全面提升行业发展的国际化水平。
（文章来源：上观新闻）