“感谢公证处工作人员的耐心解答和帮助，不然不会这么快拿到公证书。”7月13日，在山东济南泉城公证处业务办理窗口，市民曹先生高兴地告诉记者，自己几天前向泉城公证处拨打过咨询电话，没想到这么快就收到了通知，今天只跑了一次公证处，就办好了全部的手续，非常的高效便捷。
　　曹先生的事例正是司法行政部门推行“最多跑一次”，提升公证服务水平的一个缩影。山东省作为公证大省，近年来在山东省司法厅的业务指导下，全省公证行业始终把公证为民作为公证工作的出发点和落脚点，不断健全和完善公证利企便民制度体系和服务机制，优化公证服务举措，公证服务为民能力和水平得到大幅提升。
　　公证“带押过户”，解决二手房交易困境
　　遇到心仪的二手房，但房子在银行尚有抵押未还清该如何购买？如果采用传统的二手房交易方式，买卖双方则都可能面临着“房款两空”的风险。近日，济南市民韩先生就遇到了这样的困境，双方的二手房交易一度陷入了僵局，在得知济南正推行的二手房“带押过户”业务，韩先生抱着试试看的想法来到齐鲁公证处办理“带押过户”。
　　在公证人员的指导下，双方签署了提存材料及委托书授权给公证机构全权代办，由公证处作为资金监管机构提存买方的首付款和银行贷款，待新的产权证出来后，再由公证人员联系卖方银行进行还款解押事宜，最后将尾款支付给卖方。一笔二手房“带押过户”买卖交易就此安全、顺利地完成。
　　“我们与济南市不动产登记中心、住房公积金中心、金融机构协同创新，在全国率先开展二手房‘带押过户’新模式，通过交易流程再造和公证处的提存业务、委托公证等公证服务，搭建起买方、卖方、银行、中介的信任桥梁。”齐鲁公证处党支部书记、主任冯培明告诉记者，通过这一创新模式，让存在抵押的房产在买卖过程中，无须提前还贷就可以完成过户，不仅减少了交易时间和资金成本，还保证了交易的安全，探索出了一条政府安心、业主省心、银行放心的二手房产过户新路径，使《民法典》关于抵押人转让抵押财产的规定真正落地。
　　今年5月份，山东省司法厅联合省自然资源厅、省住建厅等7部门联合印发了《关于开展不动产“带押过户”登记服务模式的通知》，在前期试点基础上，全面支持公证机构服务不动产“带押过户”，有效解决了群众“带押”二手房“转贷”周期长、交易成本高等“急难愁盼”问题。
　　目前，齐鲁公证处“带押过户”业务已与中国、农业、工商、建设、等20多家银行试点成功并展开全面合作，在济南二手房市场全面推行，实现了银行贷款审批、抵押放款、二手房转移登记、抵押注销等各环节的无缝衔接。从2022年8月17日至2023年6月28日，齐鲁公证处共办理“带押过户”业务4572件，成交总额84.57亿元，卖方用于解押的款项总额为51.29亿，平均每笔交易支出的费用由过去的1.17万元降至0.13万元。
　　创新“区块链+公证”模式，推进公证减证便民
　　“在传统公证业务办理中，开具证明难是当事人申办公证的痛点、难点。为提供证明材料，当事人往往需要在多个部门间往返，群众举证难、办证效率低、出证时间长等”繁难慢“问题尤为突出。”泉城公证处主任赵毅告诉记者，为回应群众需求，泉城公证处探索开展“区块链+公证”数据使用新模式，通过与济南市大数据局泉城链进行对接，搭建公证证据可信流转平台，破除了部门间的数据壁垒，经当事人授权后，可一键获取当事人个人身份信息、不动产信息、社保信息等30余种数据资产，同时将获取的政府权威数据应用到公证取证环节，减轻群众举证负担、缩短核实时间、提高办证效率。
　　据了解，“区块链+公证”模式的显著特点是公证机构通过主动核查获取证明材料的方式，替代传统的当事人提供证明材料，大大减轻了群众提交纸质材料和举证的负担。此外，公证机构获取的信息，全部经当事人刷脸授权，确保了当事人的数据隐私保护。
　　该系统自2021年7月份测试上线以来，累计核查信息34600余条，减免当事人材料13000余份，累计服务群众7200余人，普通公证事项由原来的7天内出证缩短至2-3个工作日出证，简单公证事项立等可取，实现了公证服务“减证明”“零跑腿”“少跑腿”“提质效”的良好效果。
　　开展涉外事项“公证+认证”工作，提供全链条服务
　　随着经济社会发展和国际交流日益频繁，涉外公证业务也逐年增多，多数情况下，国内文书需外交部或受外交部委托的地方外办及外国驻华使领馆领事认证，通过双认证后，国内文书才能在国外有效使用。
　　“在之前的业务办理过程中，当事人在申办公证时往往不了解认证，也不知道公证与认证的关联性以及具体业务流程，造成多次跑、来回跑的问题。”赵毅表示，针对这一问题，泉城公证处积极延伸服务领域，在有关部门支持配合下推动公证全链条服务，解决了群众办理一个事项需要分别跑多个部门、重复提交材料、等待时间长等问题。
　　据了解，自“公证+认证”业务开展以来，由泉城公证处转交的待认证涉外公证文书年均达3000余件，极大方便了人民群众。
　　此外，近年来山东不断降低服务费用，扩大服务范围，让更多群众受益。在降低公证服务收费标准方面，山东大幅下调房产、赋予债权文书强制执行效力等公证服务收费标准，综合降费比例超过30%；明确重度残疾人、军烈属、享受低保待遇人员办理公证时，减免收费比例不低于60%，80周岁以上老年人首次申请办理遗嘱公证的给予免费。
　　通过开展“我为群众办实事”活动，先后推出10余项措施，鼓励和引导公证机构走基层、进社区、进企业、进医院，着力为群众提供便捷的公证法律服务。2021年以来，全省共办理上门服务、一网通办等便民公证事项近2万件，服务低保户、五保户500多户，节假日及双休日办证1.2万余件，受益人数达到40余万人，切实提升了人民群众的法治获得感和幸福感。
（文章来源：海报新闻）