7月26日，国新办举行国务院政策例行吹风会，国家发展改革委副秘书长欧鸿、国家发展改革委经济运行调节局负责人关鹏、中国气象局应急减灾与公共服务司负责人王亚伟、国家能源局电力司负责人刘明阳，就迎峰度夏能源电力安全保供有关情况回答媒体提问。
　　要点速览：
　　预计8月全国有4次高温过程
　　截至目前全国电力运行平稳有序
　　将加快推动印发《电力需求侧管理办法》
　　将进一步完善电价政策和市场机制
　　截至6月底我国“西电东送”输电能力已超过3亿千瓦
　　煤炭生产处于较高水平供需总体平衡
　　必要时科学启动有序用电
预计8月全国有4次高温过程
　　从气温来看，王亚伟表示，预计到7月底，新疆盆地地区、甘肃西部、内蒙古西部高温天气持续，部分地区日最高气温可以达到35℃-38℃，光伏发电气象条件较好。
　　预计8月份全国有4次高温过程，江苏南部、安徽南部、上海、浙江、福建北部、华中大部及新疆等地高温日数较常年偏多，发生高温热浪的风险较高，可能进一步导致电力负荷增加。预计9月上旬全国发生大范围持续性高温天气的概率较低，但江南地区仍可能有阶段性高温天气。
截至目前全国电力运行平稳有序
　　欧鸿表示，目前，全国日调度发电量已三创历史新高，全国最高用电负荷两创历史新高。分地区看，华北、华东、南方、西北四个区域电网以及浙江、福建、广东等14个省级电网最高用电负荷创历史新高累计达50多次。截至目前，全国电力运行平稳有序，居民生活和重点用电需求得到有效保障。
　　“总的来看，今年迎峰度夏保供准备工作做得比较早、比较充分，我们有信心、有底气、有能力保障迎峰度夏能源电力安全稳定供应。”欧鸿称。
　　对于下一步能源电力保供工作，欧鸿表示，一是千方百计做好一次燃料供应；二是多措并举，推动电源应发尽发；三是用足全网资源，提升余缺互济水平；四是做好极端情况下的应对准备。
　　“当预计出现短时电力缺口时，坚持需求响应优先的原则，以市场化方式鼓励用户主动调整优化用电行为。必要时，科学启动有序用电，牢牢守住民生和重点用电底线。”欧鸿说。
将加快推动印发《电力需求侧管理办法》
　　在调节电力需求侧管理方面，关鹏表示，今年以来，国家发展改革委会同有关方面组织修订了《电力需求侧管理办法》，已完成社会公开征求意见，将加快推动印发。
　　下一步，一是加大需求侧资源开发利用力度。预计到2025年，各省需求响应能力达到最大用电负荷的3%-5%。其中，年度最大用电负荷峰谷差率超过40%的省份，需求响应能力将超过5%。
　　二是完善需求响应激励政策和市场机制。将进一步完善电价政策和市场机制，引导电力用户优化用电方式，主动削峰填谷。
　　三是持续推动全社会节约用电。会同有关部门在工业、建筑、交通等领域积极推广节能技术、推动节能改造、优化用能结构。
7月以来6座梯级电站做好充分蓄水安排
　　水力发电方面，关鹏表示，国家发展改革委认真研判水电发电能力下降对西南地区和对全国迎峰度夏电力保供的影响，采取了针对性的应对措施。一是提前蓄水，保障水电顶峰能力；二是多能互补，提升火电和新能源的出力水平；三是充分发挥大电网的优势，余缺互济。
　　据介绍，7月以来，全国多地持续高温导致用电需求攀升，长江干流的乌东德、白鹤滩、溪洛渡、向家坝、三峡，葛洲坝等6座梯级电站由于此前做好了充分的蓄水安排、留足了顶峰发电能力，所以在7月11日、12日两天，发电出力连创历史新高，最高超过3200万千瓦，为高峰保供发挥了关键作用。
　　“目前不论是西南地区还是全国，电力安全稳定供应都得到了有力保障。”关鹏表示。
截至6月底我国“西电东送”
输电能力已超过3亿千瓦
　　在电力建设方面，据统计，截至今年6月底，全国累计发电装机容量约27.1亿千瓦，同比增长10.8%；上半年投产及并网各类电源装机约1.4亿千瓦，其中支撑性电源约3000万千瓦。
　　“总体看，电源投产情况基本符合电力供需预期要求。”刘明阳表示，今年以来，白鹤滩-浙江直流工程、陕北-湖北直流配套电源等工程陆续投产。截至6月底，我国“西电东送”输电能力已超过3亿千瓦，其中跨省跨区直流通道度夏期间最大输电能力可达1.8亿千瓦，较去年同期提升约1750万千瓦。
截至5月底全国已投运
新型储能装机规模超过1200万千瓦
　　储能方面，刘明阳表示，截至今年5月底，全国已投运新型储能装机规模超过1200万千瓦，各地对新型储能重视程度持续提高。目前超过十个省份正在开展新型储能试点示范，带动锂离子电池、液流电池、压缩空气储能等多种技术路线快速发展，相关产业链体系也不断健全完善。
　　他表示，下一步，将持续推进政策落实，加强调查研究，推动解决行业发展面临的问题与挑战，为能源结构转型调整做出贡献。
1-6月全国风电、光伏
新增装机在1亿千瓦以上
　　在风电光伏等新能源方面，刘明阳表示，1-6月，全国风电、光伏新增装机在1亿千瓦以上，累计装机约8.6亿千瓦，风电光伏发电量达到7300亿千瓦时。1-6月，风电光伏新增装机占全国新增装机的比重达到71%，新增发电量占全国新增发电量54%以上，有力满足了全国新增电量需求。
　　据介绍，今年汛前4-5月份，云南省风电发电量65亿千瓦时，同比增长92.1%；光伏发电量20.7亿千瓦时，同比增长183%，有力缓解了来水大幅偏枯、水电发电量减少对保供的不利影响，保障了5月底云南水电蓄能水平。
煤炭生产处于较高水平供需总体平衡
　　在煤炭供应方面，关鹏表示，目前，正处于迎峰度夏用煤高峰期，煤炭生产处于较高水平，供需总体平衡。
　　他指出，下一步，一是稳定煤炭产能产量；二是强化电煤中长期合同履约监管，加强对2023年中长期合同履约情况检查核查；三是紧盯电厂存煤水平；四是制定保障预案；五是始终坚持安全生产。


（文章来源：中国证券报）