走进不久前启用的汕头工业博物馆，一个个旧物件、一张张老照片诉说着这座城市的工业发展史。与之相呼应的是如今汕头“工业立市、产业强市”的具体实践，以及今年上半年足以提振精气神的经济数据。根据广东省地区生产总值统一核算结果，2023年上半年汕头市地区生产总值为1491.56亿元，同比增长5.2%。
　　今年以来，汕头各领域的亮点频出：国际风电创新港开工，第二届服博会、第22届澄海玩博会、南澳科学会议举办，大健康产业协会、潮医智库成立……一件件大事、一个个努力，推动这座城市人气上升、活力提升、产业新生，汇聚成一股奔腾向上的强大动力。
　　●南方日报记者辛均庆
　　一个势头
　　主要指标企稳回升
　　今年上半年的经济数据显示，全省21市有11个地市GDP跑赢或持平5%，汕头与佛山均增长5.2%，并列第6。
　　从上半年的GDP总量来看，全省21市可以分为4个阵营，第一阵营超万亿元的城市有2个，分别是深圳、广州；第二阵营2000亿元至6000亿元的有4个，第三阵营1000亿元至2000亿元的有7个，第四阵营1000亿元以下的有8个。汕头处在第三阵营，排名全省第11，位于茂名、江门、中山、湛江等市的后面，但在汕潮揭三市中处于领跑地位。
　　GDP数据分区县来看，上半年金平区302.47亿元、增速5.0%，龙湖区308.16亿元、增速5.7%，澄海区243.92亿元、增速4.8%，濠江区86.54亿元、增速3.0%，潮阳区269.96亿元、增速5.6%，潮南区264.16亿元、增速5.7%，南澳县16.35亿元、增速3.2%。从数据来看，各区县的发展中规中矩，并未涌现“黑马”，也未形成具备强大拉动效应的“领头羊”，这一定程度上影响了汕头经济整体实力的提升。
　　上半年，汕头其他主要经济指标企稳回升的势头也十分明显，规模以上工业增加值增长9.2%、固定资产投资增长8.0%、社会消费品零售总额增长3.8%。
　　根据政府工作报告，今年汕头确定的发展目标为：地区生产总值增长5%，固定资产投资额增长5%，社会消费品零售总额增长2%，外贸进出口总额增长1%……贯穿一整年的工作，具体包括实施重点项目建设专项行动，推动基础设施、产业、民生等460个重点项目建设，完成投资1000亿元以上等。
　　粤东城际铁路汕头至潮汕机场段、汕汕铁路、勒门Ⅱ海上风电、国际纺织服装产业基地……今年以来，诸多为公众所熟知的大项目加快投资，拉动基础设施投资迅速增长。上半年，汕头全市固定资产投资增速比一季度提高0.5个百分点，在全省排名第7。
　　分领域看，基础设施投资增长33.6%，拉动全部投资增长9.8个百分点；制造业投资增长13.8%，拉动全部投资增长3.0个百分点，增幅比一季度提高22.1个百分点，制造业投资活力有效激发。
　　两个数据
　　攒足发展底气实力
　　今年上半年，汕头两个数据值得关注：一个是规上工业增加值增速全省第二，另一个是规上“三新两特一大”产业增加值增长10.2%。
　　上半年，全市规模以上工业增加值406.34亿元，同比增长9.2%，增速比一季度提高2.4个百分点。分门类看，制造业增加值增长8.9%，拉动规模以上工业增加值增长7.9个百分点，发挥有力支撑作用。
　　位于汕头南澳勒门海域的华能汕头勒门二号海上风电场项目，目前处于风机吊装阶段，正冲刺年底全容量并网投产。紧挨着该项目的勒门一号风电场，项目自投产以来累计发电量已突破10亿度。以风电为标杆的新能源产业，近几年在汕头一路狂飙。
　　近两年，汕头重点布局“三新两特一大”产业，包括新能源、新材料、新一代电子信息、纺织服装、玩具创意，大健康等产业。上半年，这六大产业合计完成规模以上工业增加值285.86亿元，占全市规模以上工业比重超七成，同比增长10.2%，增速比一季度提升1.3个百分点，高于全市规模以上工业平均水平1.0个百分点，拉动全市规模以上工业增加值增长7.1个百分点。
　　分别来看，上半年“三新”产业增加值增长11.4%，比一季度提升1.2个百分点，拉动全市规模以上工业增加值增长2.5个百分点，其中新能源、新材料、新一代电子信息产业分别增长11.3%、10.5%和14.4%。“两特”产业增加值增长10.0%，比一季度提升2.1个百分点，拉动全市规模以上工业增加值增长4.4个百分点，其中纺织服装和玩具创意产业增加值分别增长9.5%和11.6%。大健康产业增加值增长5.8%，拉动全市规模以上工业增加值增长0.2个百分点。
　　近日，第五批国家级专精特新“小巨人”企业公示结束，汕头新增4家企业入选。加上此前入选的企业，汕头的国家级专精特新“小巨人”企业将增至10家。
　　中小企业在细分领域跻身前列，折射出汕头创新动能的勃发攀升之势。数据显示，高技术制造业增加值增长27.1%，先进制造业增加值增长12.3%，增速分别比一季度提高5.6个和2.5个百分点。
　　两场展会
　　提升市场信心人气
　　在汕头，上半年对信心的提振主要来自两场展会：第二届潮汕服博会和第二十二届汕头玩博会。
　　服博会开幕式签下155.6亿元大单，玩博会总意向签约金额108亿元、现场成交30亿元。这两针“强心剂”将纺织服装和玩具创意这两大产业推上新的赛道，为高质量发展注入强劲动力。
　　“精准的需求对接，使得买卖双方沟通变得十分高效。有些采购商甚至在当天确定合作意向后，就直奔工厂去看面料了。”欧美工商会秘书长成立严对潮汕服博会这一“会展+产业”的新平台印象深刻。目前，汕头纺织服装产业已形成从原料、捻纱、织布、染整、经编、刺绣、辅料到成品生产和销售的完整产业链，是全国规模最大、产业链最健全、内衣种类最齐全的地区之一。
　　同为汕头当地传统特色产业的玩具创意业，也呈现出强劲的发展势头。
　　汕头澄海被誉为中国玩具之都，出口数据持续增长，今年1—5月汕头出口玩具53.4亿元、增长7.7%。近日，省商务厅遴选了13个外贸转型升级基地典型案例，汕头市澄海区国家外贸转型升级基地（玩具）以“发展贸易新业态，持续优化产业带数字化水平”为亮点和特色，成功入选典型案例。
　　近几年，汕头特色产业借助跨境电商加速“抱团出海”。澄海玩具基地加强跨境电商产业园区平台孵化和建设，为跨境电商企业打造“一站式”服务平台，推进“产业集群+跨境电商”协同发展。
　　去年，汕头玩具产业产值超过460亿元。目前，汕头澄海建成玩具创意产业链上中下游数字化服务平台，形成具有特色的全产业链发展模式，提升生产环节数字化智造能力，创新形成“玩具+IP”产业发展模式。
　　会展是产业发展的风向标和助推器，能带来丰厚且持续的客流、资金流、信息流、创新流。汕头市会议展览业协会于7月26日成立，粤东规模最大、先进的汕头国际会展中心正加快建设，第二十二届国际潮团联谊年会和第十届国际潮商大会正抓紧筹办……伴随产业的做强做优做大，汕头的会展业正跑出“加速度”。
　　两大假期
　　加速消费提振回暖
　　今年春节和“五一”两大节假日，汕头大街小巷的人头攒动、车水马龙，令人印象深刻。
　　新老美食聚集镇邦美食街、45万人现场观看迎新春大型焰火晚会、超百万人次游客打卡小公园……今年上半年，汕头人气的持续升温在文旅市场上得以充分印证。刚刚过去的“五一”假期，汕头旅游总收入达24.75亿元，较2019年同期增长31.5%。反映到经济数据上，上半年汕头全市服务业增加值同比增长4.2%，增速比一季度提高0.6个百分点。
　　服务业的稳步向好，反映市场迅速回暖的势头明显。其中，金融业增加值增长7.8%，1月－5月全市交通运输、仓储和邮政业行业营业收入在保持两位数增长的基础上，增速比1月－2月提高1.4个百分点，租赁和商务服务业增速由负转正。
　　上半年，汕头全市客运量、旅客周转量分别增长54.3%和73.7%，增速分别比一季度提高28.7个、35.7个百分点；限额以上住宿和餐饮业营业额增长26.2%，接待过夜游客人数增长37.3%。
　　上半年，全市社会消费品零售总额767.22亿元，同比增长3.8%，增速比一季度提高2.3个百分点。更让人欣喜的是，线上经济持续发力。上半年，全市限额以上单位通过公共网络实现商品零售额增长41.3%，连续8个月保持30%以上的增速，为消费市场加快恢复提供重要支撑。从限额以上单位商品零售分类看，日用品类、化妆品类和金银珠宝类零售额同比分别增长9.9%、14.7%和17.1%；石油及制品类零售额增长2.9%；汽车类零售额下降12.8%。
　　两大行业
　　助推投资向高向上
　　汕头场址三柔直集中送出示范项目拟投资30亿元，磊海汕头市500MW/1000MWh独立储能项目拟投资23.8亿元，汕头市圣达安实业有限公司年产10万吨功能性锦纶高分子新材料新建项目拟投资20亿元……7月5日举行的汕头市第二季度重大项目签约开工投产活动上，66个重大项目集中签约开工投产，总投资约357亿元，其中不乏高技术制造业、先进制造业项目。
　　数据显示，上半年“三新两特一大”产业投资增长15.0%，比一季度提升3.1个百分点，拉动全部投资增长3.5个百分点。其中，新能源、新一代电子信息、大健康产业投资分别增长95.0%、128.8%和33.6%，高技术制造业、先进制造业投资分别增长120.3%和89.2%。反映企业扩大再生产意愿的工业技改投资增长25.9%，比一季度提高27.2个百分点，市场投资信心明显增强。
　　备案投资数据的背后是活力，更是信心。今年上半年，汕头全市累计备案投资项目数1002个，同比增加68.1%；累计备案投资额675.12亿元，同比增长68.0%。其中，工业投资为备案投资项目主力，累计投资项目704个，累计投资额401.61亿元，占备案投资项目总投资额59.5%，同比增长85.6%。
　　值得关注的是，大项目对经济的带动作用持续提升。工业领域中上半年过亿元备案投资67项仅占全部工业备案投资项目数的9.5%，但备案投资额达到255.11亿元，占全部工业备案投资额的63.5%。尤其是在6月份，汕头迎来了一批大项目的集中备案，其中备案过10亿元项目有4项，为前5月的总和，新能源、新材料、纺织服装、玩具创意产业均有超10亿元大项目备案。
　　一大压力
　　从追赶者变领跑者
　　押注实体经济是汕头推动新一轮发展的发力点和落脚点。从重新确立“工业立市、产业强市”发展目标以来，一个个数据提振发展制造业的信心，诠释着推动实体经济发展的底气。
　　尤其是在全省聚力制造业当家的大环境下，汕头凭借以往在纺织服装、玩具创意、塑料化工等产业打下的厚实基础，成为新排位赛中的追赶者。
　　一段时间以来，汕头一直是汕潮揭三市的领头羊，经济社会发展取得了长足的发展。但从上半年数据来看，揭阳GDP增速高达7.6%、第二产业增加值高达13.3%，两个数据均居全省之首，经济发展呈现强劲的增长势头，一定程度上会对汕头形成压力。
　　不过从数据上看，汕头“老大哥”的位置暂时还能稳住。以纺织服装产业为例，作为汕头首个产值超千亿元的产业，近几年呈现逆势增长之势，并掀起新一轮投资热潮。去年以来，汕头新落地纺织服装重大项目108个、总投资近320亿元。
　　近期开工建设的汕头国际纺织城，更加显露出汕头高举高打做强纺织服装千亿级产业集群的决心。
　　该项目总规划用地面积5000亩，计划总投资305亿元，采取分批供地分批建设模式，首期动工建设2000亩，计划投资122亿元。包含全球纺织品采购中心、智能化纺织工业园区、粤东（全球）物流分拨中心、高层酒店及办公楼、产业人才公寓等，打造集技术研发、生产制造、产品展销、智慧物流于一体的现代化产业园和产业链枢纽。项目建成后，将打造成为全国纺织产业链最完整、纺织产品最优、专业市场最大的纺织产业集群，乃至成为全球纺织品生产+销售“主战场”。
　　“三新两特一大”产业格局已经明晰，接下来的汕头亟待产业生态加速集聚并形成“化学反应”。
　　据了解，下半年汕头将加大招商引资力度，牢牢把握珠三角产业链条向粤东西北地区延伸的有利契机，谋划打造预留扩围增容的升级空间，为承接产业转移创造有利条件。
　　具体到区县，华侨试验区将重点瞄准数字经济、产业金融、总部经济、创新创业等新经济、新赛道，最大化发挥平台政策优势，在产业要素互联互通、高效协同运作等方面寻求突破；濠江区将加快建设汕头国际风电创新港，重点推进海上风电规模化开发，因地制宜推动“海上风电+”，探索储能、制氢产业发展模式，建成集资源开发、装备制造、研发设计、检测认证、运维管理、综合服务于一体的海上风电全产业链体系。
　　澄海区将抢抓开展省产业集群与专业市场联动发展试点机遇，加快发展展厅经济、供应链选品中心、市场采购贸易、跨境电商等新业态，推动“以贸促工、贸工联动”，尽快扩大玩具产品市场份额和品牌影响力，促进产业集聚与产业规模能级提升。
　　潮南区、潮阳区将加快纺织服装“四大工程”建设，加快完善产地专业市场、国际展会中心、标准厂房、研发中心等配套平台，打通各生产、服务环节，赋能纺织服装全生态，在技术攻关、检验检测、市场开拓、品牌推广等方面抱团发展，促进产业集群化、高端化、规范化发展。
（文章来源：南方日报）