50.1%！
　　这，是粤东一座滨海县城——惠来今年上半年的GDP同比增速！
　　这里，小数点并没有点错。50.1%的GDP增速，是广东省同期水平的10倍！
　　放眼全国来看，这样的增速，也是十分罕见！
　　一夜“爆表”
　　惠来县在2023年政府工作报告中提出，今年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%。
　　历年来，惠来县的GDP在粤东地区也是长期垫底。
　　2022年，惠来县实现生产总值286.28亿元，同比下降1.7%。
　　为何在一夜之间，惠来就突然“爆表”了？
　　先看一组数据——
　　在GDP同比增长50.1%的背后，今年上半年，惠来县规上工业产值同比增300.3%，规上工业增加值同比增301.3%。
　　大招商、大项目、大工程，是惠来成为“黑马”的秘诀所在——
　　今年2月，总投资达654.3亿元的中石油广东石化炼化一体化项目，在惠来全面投产。
　　3月10日，惠来县招商引资推介会暨2023年第一批重点产业项目签约、开工、投产活动举行。
　　此次活动，惠来县签约项目共26项，计划投资总额334.35亿元，预计年产值199.65亿元；开工项目共14项，计划投资总额167.68亿元，预计年产值77.13亿元；投产项目共5项，计划投资总额90.99亿元，预计年产值62.98亿元；粤东新城签约项目共2项，计划投资总额13亿元，预计年产值9亿元。
　　今年6月，揭阳大南海石化工业区2023年第二季度重点项目集中开工，5个项目计划总投资134.32亿元，预计年产值185.1亿元。
　　巨正源新材料基地项目、纳塔腈纶碳纤维项目、伊斯科碳四碳五高端新材料项目、青岛惠城废塑料综合利用项目、广东蓝水海洋工程装备基地建设项目、GE海上风电机组总装基地项目、国电投海洋牧场项目……
　　今年以来，惠来签约项目87宗，总投资额达366.06亿元；新投产项目28宗，贡献产值10.59亿元、税收6100万元。
　　画风“突变”
　　事实上，这座滨海县城曾戴过“穷帽”，是经济第一大省广东最穷、最落后的县域之一。
　　数据显示，2022年，惠来县人均GDP为2.57万元，是广东省人均GDP排名最低的3个县之一。
　　2.57万元，究竟是什么水平呢？
　　仅为广东全省平均水平的四分之一！2022年，广东省人均GDP为10.18万元；同期，全国人均GDP则为8.57万元。
　　作为粤东城市揭阳唯一的沿海县和“出海口”，惠来拥有黄金海岸线111.53公里，位于汕头、深圳两个经济特区之间，是粤东地区通往珠三角核心区域的要道。
　　但长期以来，由于多重因素交织，惠来并没有因为得天独厚的优势而发展起来，经济长期处于落后状态。
　　综合揭阳市官方披露信息，在2020年全面脱贫之前，惠来全县有73个省定贫困村。
　　截至2020年3月底，惠来县共有建档立卡相对贫困人口10489户38118人，10480户38088人纳入年度脱贫，并实现有序退出，脱贫退出率达99.92%；58个相对贫困村实现出列，贫困村出列率达79.45%。
来源：惠来县统计局
　　38万的建档立卡相对贫困人口，相当于2020年惠来全县户籍人口的近25%，占常住人口的近40%。
　　冲刺“百强”
　　惠来，如今有了更宏大的目标——力争三至五年进入全国经济百强县。
　　2023年1月，揭阳市委提出3至5年内推动惠来进入全国经济百强县行列。
　　同年3月，“力争三至五年进入全国经济百强县”，也写进了惠来县2023年政府工作报告。
　　进入全国经济百强县，需要怎样的门槛呢？
　　7月25日，赛迪顾问发布《2023中国县域经济百强研究》报告（以下简称《报告》），对1864个县级行政单位进行分析。
　　赛迪顾问业务总监、县域经济研究中心主任余德彪介绍，报告体系设置了评价“双门槛”，即GDP≥600亿元，一般公共预算收入≥20亿元，并从经济实力、增长潜力、富裕程度、绿色水平4个一级指标，以及8个二级指标、27个三级指标进行综合评价。
　　从《报告》的分布情况看，广东省进入百强县名单的仅有1个名额，其他主要集中在江苏、浙江、山东等经济发达省份。
　　从2022年的GDP数据看，惠来县需要“再造一个新惠来”，才能接近600亿元的门槛。
（文章来源：上海证券报）