扩消费还有一招 分析师建议优化公积金提取

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扩消费还有一招 分析师建议优化公积金提取
2023-08-04 17:44:00
消费需求不足是制约当前经济复苏的关键因素之一,各地纷纷发放消费券提振消费动力,但针对消费券的争议也一直存在。有分析师表示,优化公积金提取这种“类消费券”措施既能起到扩消费的作用,也能够规避消费券存在的一些问题。
  华创证券首席宏观分析师张瑜周五发布研报称,公积金可以被认为是隐藏的个人“小金库”,公积金优化提取,看起来是地产政策,实际上是收入端消费政策,本质上是中国特色“类消费券”的落地。不仅可以增加居民灵活可支配收入,还能避免大额普发消费券当期拉动不明确、财政负担重、代际不公、实操棘手等一系列问题。
  中泰证券研究所政策组首席分析师杨畅也对界面新闻表示,优化公积金提取可以作为扩消费的手段之一。他特别指出,我国公积金缴存余额增速处于较高水平,但提取率在下降,呈现出资金沉淀的情况。
  住房和城乡建设部官网6月发布的《全国住房公积金2022年年度报告》显示,截至2022年末,全国住房公积金缴存余额为9.24万亿元,比上年末增长12.9%;2022年,住房公积金缴存额3.19万亿元,公积金提取额2.13万亿元,提取率66.9%,比上年低2.78个百分点。
  根据《住房公积金管理条例》,住房公积金提取有六种情形:1.购买、建造、翻建、大修自住住房的;2.离休、退休的;3. 完全丧失劳动能力,并与单位终止劳动关系的;出境定居的;偿还购房贷款本息的;房租超出家庭收入的规定比例的。只要符合上述条件之一,便可提取本人的公积金。
  2022年,在2.13万亿元公积金提取额中,用于租房的只有1521.37亿元,仅占提取额的7%,优化提取空间较大。
  今年以来,全国已有多个城市对租房提取公积金业务进行了优化,主要方向是提额和扩围。
  5月23日,海南省住房公积金管理局发布了《关于落实进一步优化租房提取住房公积金政策的实施细则》,重点在提高提取限额、转变提取的方式、简化提取材料、加强风险防范等四个方面进行优化调整,让租房提取公积金更加方便快捷。
  6月6日,北京市住房公积金管理中心发布《关于进一步优化租房提取业务的通知》,租住北京市商品住房,未提供租房发票的,经告知承诺后,每人每月提取额度由1500元调整为2000元;能够提供租房发票,并在“北京市房屋租赁管理服务平台”办理房屋租赁合同备案的,按实际月租金提取,实际租金超过月缴存额的,按月缴存额全额提取。此外,在京缴存的多子女家庭可按实际房租提取公积金,不受月缴存额限制。
  8月3日,深圳市住房和建设局发布《关于调整我市住房公积金租房提取有关事项的通知(征求意见稿)》,其中提到,拟提高住房公积金租房提取额度至月缴存额的80%,并重点加大对新市民、青年人、多子女家庭、承租公共租赁住房职工的支持力度。
  张瑜表示,目前已优化地区提取额度增幅在25%-100%不等,若不考虑扩围、按1/3增幅外推全国,提取额度增幅在500亿元左右。如果按实际房租足额提取,范围扩至实缴职工中的全体租客,提取额度增幅在3000亿元至5500亿元。
  杨畅指出,尽管部分城市在公积金使用上进行了一些尝试与突破,但政策仍主要围绕房地产方面。他表示,可以借鉴新加坡公积金政策,扩大公积金使用范围。
  杨畅称,新加坡中央公积金制度要求成员建立普通账户、专门账户和医疗储蓄账户三大账户。普通账户的公积金可用于住房消费、保险、投资和子女教育,专门账户用于退休后的养老和应急,医疗储蓄账户用于医疗费用,缴存的资金按一定比例分配到三个账户中。其中,住房消费无论是参加公共房屋计划还是参加私有物业计划都可以提取,体现出新加坡中央公积金制度的普惠性,提取的公积金可以用于支付购房首付款,也可以用于偿还购房贷款本息、支付印花税/律师费或其他相关费用。
(文章来源:界面新闻)
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