今年上半年，新兴全力以赴抓项目、拼经济、促发展，为下半年继续保持稳中有进的良好态势，提振了信心和士气。
　　发力下半年经济，新兴县委副书记、县长赖鉴铭在县委十四届四次全会上作经济专题讲话时提出，要紧扣省委“1310”具体部署、市委“365”竞标争先体系，围绕县委“135”发展战略和“138”具体部署，锚定全年GDP增长7.5%左右的目标全力攻坚冲刺，坚决打好打赢下半年经济“翻身仗”，奋力开创新兴现代化建设新局面。
　　●冯凯思
　　拼字当头
　　上半年全县经济稳中有进
　　在新兴这片发展的沃土上，一浪高过一浪的项目建设热潮鼓舞人心：广东供销（新兴）天业冷链物流产业园项目一期完工、广东新兴凤铝铝业有限公司铝制品及金属加工项目建设如火如荼、广州番禺电缆集团（新兴）有限公司特种智能电缆制造生产项目生产线上一片忙碌。
　　今年以来，紧扣县委“135”发展战略，聚焦高质量发展首要任务，围绕年初确定的各项目标任务，新兴全力拼项目、拼经济、拼发展，推动全县经济稳中有进。
　　“稳”的基础持续筑牢。新兴各级各类稳经济政策措施全面落实、积极显效，经济基本盘持续筑稳。上半年，全县地区生产总值138.08亿元，同比增长3.8%。
　　“进”的动能加快积蓄。新兴“三大会战”战果丰硕，招商引资工作持续位居全市第一，新增入统招商项目29个，计划总投资130.96亿元；省、市、县重点项目完成投资进度分别高于时间进度27.65、13.36、2.59个百分点；收储土地2547亩，完成市下达任务的169.8%。创新活力不断增强，20家企业被认定为国家科技型中小企业，引才进度位居全市前列。发展引擎持续壮大，核心区位于新兴的广东云浮国家农业科技园区通过国家验收；疏导落实投资5000万元以上的镇域经济产业项目41个，计划总投资354.44亿元；“政银企村户”共建家庭农场试点项目实施进度走在全市前列。
　　“好”的形象明显提升。镇东苑、镇西苑、水泥新邨、洲盾邨4个老旧小区改造即将完工，中山路等特色商业街区改造提升有序推进；12个圩镇均达到“宜居圩镇标准”；绿美新兴生态建设有序推进，斗六山绿美广东生态建设示范点总体规划和建设方案编制、新造林和森林抚育均已完成……如今，新兴的城区首位度、圩镇集聚度、乡村美丽度和城市知名度有了明显提升。
　　强基蓄能
　　下半年发力提质开新局
　　半程已过，成绩既定，下半程将如何发力？
　　“坚决锚定发展目标，在加快强基础蓄动能提质量中开创新局。”赖鉴铭提出，接下来，要紧扣省委“1310”具体部署、市委“365”竞标争先体系，围绕县委“135”发展战略和“138”具体部署，锚定全年GDP增长7.5%左右的目标全力攻坚冲刺，坚决打好打赢下半年经济“翻身仗”，奋力开创新兴现代化建设新局面。
　　就推进产业强链补链延链，新兴将抢抓全省推动产业有序转移和新一轮顺德对口帮扶的重大机遇，锚定打造大湾区产业转移优先承载地，大力发展“飞地经济”，持续擦亮“温氏集团”“禅文化”“省级高新区”等特色名片，以实施“项目引建年”行动为牵引，着力构建以制造业为基础、三产高质量融合发展的融湾产业体系。全力打好项目招引攻坚战、项目建设攻坚战、产业育强攻坚战、消费提级攻坚战。力争完成市下达全年213亿元的招商引资冲刺任务，持续做大做强金属智造、生物科技、有机食品、先进装备制造四大主导产业，推进国家全域旅游示范区创建，力争新培育1家全国农业龙头企业，规划打造一批特色“夜经济”集聚区等。
　　就推动创新成果转化应用，新兴将深入实施创新驱动发展战略，充分激发创新乘数效应，加快把科技创新这个关键变量转化为高质量发展的最大增量。在培育壮大创新主体、建强用好创新平台、加快集聚创新人才、持续健全创新机制等方面持续发力，力争实现年内新增国家高新技术企业3家、科技型中小企业4家，全年新增博士工作站2个以上、引进高层次专业技术人才和高技能人才1250人以上等目标任务。
　　就统筹城乡区域协调发展，新兴将深入实施“百千万工程”，着力构建县镇村协同联动发展的现代产业体系和优质均衡的公共服务体系，一体发展壮大县域经济、镇域经济、村级集体经济。具体而言，聚力发展壮大镇村产业，加快建设41个已疏导至各镇的产业项目，攻坚完成110个“政银企村户”共建家庭农场试点项目建设任务；聚力改革赋能强镇兴村，建立健全涉农资金统筹整合长效机制，深入推进“生产、供销、信用”综合合作试点工作；聚力完善城乡基础配套，统筹落实县城“四提”补短板行动、美丽圩镇“10个1+N”基础设施建设专项行动、乡村振兴“三带”提质建设，协同推进城乡规划建设、基础设施、要素配置、生态环保、基本公共服务“五个一体化”。
　　就加快绿美新兴生态建设，新兴将深入实施绿美云浮生态建设“六大行动”，全力打造更加宜居宜业宜游的美丽新兴。精准发力植绿护绿扩绿、持续强化污染综合治理、积极发展绿色低碳经济，着力在创建国家森林城市、构建“1+8”生态保护体系、打好蓝天碧水净土保卫战、实施节能降碳行动、发展林下经济等工作中抓出成效。
　　就解决群众急难愁盼问题，新兴将办好年度“十二件民生实事”，加快补齐教育、医疗、就业等民生短板，牢牢守住不发生规模性返贫底线。一体推进“三业工程”，大力建设省基础教育高质量发展实验区和省深化新时代教育评价改革试点县，深入实施“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程，建设一批返乡创业孵化平台；积极打造健康新兴，加快推进医疗强基项目、紧密型县域医共体建设；大力推进文化惠民，举办好六祖文化节、梅花文化节、马拉松竞赛、狮子武术邀请赛等文体活动，持续激活“禅文化”、红色文化、生态文化活力；全力提高社会保障水平，增加“一老一小”等重点人群服务供给，强化特殊困难群体的救助兜底保障；更好统筹发展和安全，常态化开展扫黑除恶斗争，加强重点领域的隐患排查整治，严厉打击“黄赌毒”“盗抢骗”“食药环”等突出违法犯罪活动，切实保障发展大局安全稳定。
　　突破堵点
　　全面激发高质量发展活力
　　对于制约发展的财力、土地、服务等关键堵点，赖鉴铭提出，要坚持精准施策、靶向发力，全面激发高质量发展潜力、动力、活力。
　　财力，是一个城市真金白银的硬实力，决定着这个城市在经济社会建设的投入。如何发力抓好财政挖潜增收？对此，新兴将紧盯全年一般公共预算收入增长6.5%目标，统筹发挥12个财政挖潜增收工作专班的攻坚作用，全力落实挖潜增收各项工作。力争下半年完成税收入库6亿元以上、拆旧复垦交易收益3亿元以上、土地出让价款8亿元以上。深入分析研究国家和省的政策资金扶持方向，找准与新兴发展的结合点，围绕国家和省鼓励、扶持的关键领域，积极向上争取更多资金支持。
　　土地是民生之本、发展之基。抓好土地征收供给事关全县经济社会发展大局，新兴将持续打好土地收储大会战，创新土地储备融资模式，积极拓宽收储资金渠道，力争年内完成土地收储3500亩以上；统筹抓好撂荒耕地整治、垦造水田、增减挂钩、“点状供地”、“三旧”改造等工作，全力完成批而未供和闲置土地处置任务，力争全年“挣”取用地指标2000亩以上；加强土地调控，把用地指标、用地规模等优先供应重点项目，着力保障重点项目建设和镇域经济、乡村振兴、民生事业所需的发展用地。
　　水深则鱼悦，城强则贾兴。良好的营商环境是企业生存发展的肥沃土壤。为实现营商环境“沃土”持续向好，新兴将用好用活“支持制造业高质量发展十六条”等政策措施，强化“一企一策”对接服务，实施好减轻企业负担专项行动，确保民营企业享受政策红利，全力帮助企业抢订单、拓市场、稳生产，坚决稳住工业和外贸基本盘；全面深化“放管服”、数字政府建设、法治政府建设等重点领域和关键环节改革，优化“互联网+政务服务”模式，加快实现“一站式”服务和“一窗通办”“一网通办”，全面落实“首违不罚”“综合查一次”，进一步减环节、减材料、减时限、减跑动，为市场主体提供高效便利的政务服务；大力实施“干部能力提升年”行动和年轻干部“壮苗工程”，切实增强干部推动发展、服务群众和防范化解风险的能力本领，深入实施作风建设“五大工程”，全面构建亲清政商关系，巩固提升风清气正政治生态。
（文章来源：南方日报）