激发活力 提振信心

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激发活力 提振信心
2023-08-15 05:59:00
民营经济发展壮大是改革开放的重大成果之一。新形势下,要在激发民营经济发展活力、提振民营企业发展信心等方面,推动相关政策进一步落地落细、走深走实。

  数据显示,我国民营企业的总量超过5000万家,另有个体工商户1.19亿个。新形势下,要全面落实放宽民营企业市场准入的政策措施,持续跟踪、定期评估市场准入有关政策落实情况,全面排查、系统清理各类显性和隐性壁垒。
  比如,在电力、电信、铁路、石油、天然气等重点行业和领域,放开竞争性业务,进一步引入市场竞争机制;在基础设施、社会事业、金融服务业等领域大幅放宽市场准入。
  同时,不得以备案、注册、年检、认定、认证、指定、要求设立分公司等形式设定或变相设定准入障碍;没有法律法规依据的,不得在政务服务前要求企业自行检测、检验、认证、鉴定、公证或提供证明。
  在此基础上,要加强闭环管理,健全市场准入壁垒投诉和处理的回应机制,完善典型案例归集和通报制度,力除各类隐性壁垒和“门后羁绊”。
  在监管和执法上,要提高监管公平性、规范性、简约性,杜绝选择性执法和让企业“自证清白”式监管;在公平竞争上,要强化制止滥用行政权力排除限制竞争的反垄断执法,定期推出市场干预行为负面清单。
  还要看到,民营中小企业涉及千家万户,是推动创新、促进就业、改善民生的重要生力军。当前,民营中小企业面临的紧迫难题是回款难、资金链接续等,有必要强化完善拖欠账款投诉处理以及相关审计、督查、巡视等制度,既解决存量问题,又强化长效机制。
  (作者分别为中共上海市奉贤区委党校副教授、中共上海市委党校教授)
(文章来源:解放日报)
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