医药反腐趟深水 法治透明安民心

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医药反腐趟深水 法治透明安民心
2023-08-15 23:49:00
“对医药行业的突出腐败问题,进行全领域、全链条、全覆盖的系统治理”,8月15日,国家卫生健康委就全国医药领域腐败问题集中整治工作发布有关问答,回应引发网络热议的个案传言,强调聚焦“关键少数”、关键岗位,对重点问题、典型案件进行调查核实、处置处理、通报剖析,形成全国性集中整治医药领域腐败问题的高压态势。
  医药领域反腐的“大地震”,确实已经开始。此番由国务院主管部门下场答疑,除了正面回应部分医药反腐大案进展,也在强调医药领域腐败问题集中整治的核心原则、具体措施与治理思路,重申相关职能部门在集中整治过程中所应担负的主体责任,以确保成效。
  必须明确,腐败始终与行业健康发展、社会风清气正水火不容,不独医药领域如是。
  普通患者、社会公众,不会也不可能会对于看似陡然而至的医药反腐,心生太多疑虑。医药反腐对准的行业毒瘤,与之前“为我们拼过命”的那些白衣战士本身就不是同一个群体。恰恰相反,后者的一些困难处境反倒可能直接从行业腐败中找到原因。
  至于在网络上出现的某些“医药反腐会导致行业崩溃”“受苦的还是老百姓”等等奇谈怪论,事实上与前些年国家反腐力度加大后的“反腐有碍发展”说法大同小异,不仅经不起推敲,动机也非常可疑。
  今年以来,全国已有180多名医院院长、书记被查,多家医药企业的董事长被带走,如果说要把这个半年的成绩单放在刚刚推开的集中整治身上,多少有些不合适。严谨点说,比往年多出两倍的落马医院负责人,可能正是此番集中整治的一个实务背景,而非结果。
  只不过被外界盛传因此延期、暂停的某些医疗界学术研讨活动,多少与之有关,有必要被正在进行的集中整治所关注。
  正如此番答问所指,正常的行业交流、学术分享并未受到影响,而某些“无中生有、编造虚假学术会议的名头,进行违法违规利益输送,或者违规将学术会议赞助费私分”的情况本身就是医药反腐所要集中整治的重点内容之一。而以学术研讨名目进行的医药勾兑,已经不是一个多么生僻的行业潜规则,是医药反腐必须直面的圈层积弊。
  另一个需要厘清的悖论在于,当下医药领域很明显的极不正常的收支规则、运行逻辑,同样不是医药领域腐败的天然挡箭牌。国内公立医院的财政投入不到10%,90%以上的收入都需要医院(以及必然传导到普通医生、科室层面)自己去创收。
  这一并未改变的医药运营怪圈,从来不是某些医药机构负责人私相授受、权力寻租的理由,也不可能从根本上改变医疗专业人才长期“高投入,低回报”的困境。
  以医药反腐入手的问题解决思路,当然必须跟进整个医疗系统的收支体系、管理机制的根本性变革,但也不能因为后者的迟缓而客观上部分消解反腐的合理性与合法性。通过医药反腐,看到困扰整个医药行业的系统性问题,并大刀阔斧地予以破解,才是不局限于医药反腐个案的思路。
  医药反腐的个案化处理,需要的是包括办案机关(以及随之介入的司法机关)基于法治原则与法定程序的秉公办理,以及专门机构对热点个案办理情况的及时披露,以透明办案满足公众知情,尽可能避免外界无端揣测甚至添油加醋的议论,凝聚全社会对医药反腐的更多共识。
(文章来源:南方都市报)
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