金砖国家领导人第十五次会晤将于8月22日至8月24日在南非约翰内斯堡举行。这是新冠疫情以来，金砖国家领导人首场线下会晤。轮值主席国南非向金砖国家领导人和全体非洲国家领导人发出与会邀请，在全球发展中国家和新兴国家中激起层层声浪，更吸引着国际社会的瞩目与期待。
　　在百年变局加速演进的当下，人们期盼作为发展中国家和新兴国家的代表，金砖国家通过此次面对面会晤，力促金砖团结，传递联合自强的“金砖声音”；对动荡变革的世界准确“把脉”、对症下药，提出和衷共济的“金砖方案”，更加积极地参与到改革和完善全球治理体系的进程中来。
　　同心发展破浪前行
　　回顾金砖国家合作的风雨历程，是一部全球范围内新兴大国群体性崛起的鸿篇巨帙，也是一部发展中国家和新兴经济体阔步向前的奋进历史。从质疑之声不绝于耳的“投资概念”，到国际金融危机下共克难关，世纪疫情下守望相助，“金砖”这艘大船愈是艰难时刻，愈显勇毅坚韧，驶出一条砥砺奋进、合作共赢的新航道。
　　如今，金砖国家形成经贸财金、政治安全、人文交流“三轮驱动”之势，成立了新开发银行、应急储备安排、工商理事会、智库理事会等合作机制，以全面深化经贸、财金、创新、数字经济、绿色发展等合作为抓手，推动成员国合作领域不断扩展、层次不断加深、成果加速落实。
　　经贸关系走深走实。金砖国家先后两次制定《金砖国家经济伙伴战略》，加强供应链合作倡议、贸易投资与可持续发展倡议，通过海关合作与行政互助协定、粮食安全合作战略，共同应对减贫、农业、能源、物流等领域挑战。
　　金融投资互联互通。金砖国家以新开发银行和应急储备安排为抓手，在基础设施融资、应对疫情危机、助力绿色能源发展等方面为新兴国家提供关键建设资金，成为现行国际金融体系中一股不可忽视的新生力量。
　　开拓创新激发动能。金砖国家加速新工业革命伙伴关系厦门创新基地建设，达成数字经济伙伴关系框架，发布制造业数字化转型合作倡议，最大程度把握新一轮科技革命与产业变革带来的新机遇。
　　当前，百年变局加速演进，世界发展进入新的动荡变革期，全球经济面临的不确定性日益增加。世界银行预计，2023年全球经济增长将从去年的3.1%放缓至2.1%，成为“过去50年来最弱的增长率之一”。在此形势下，越来越多的国家发展走向“内顾化”，曾高举自由贸易大旗的美国转而大搞贸易保护主义。逆全球化之风更加强劲，世界更需金砖国家勠力同心、砥砺前行。
　　一场场金砖国家部长级会议火热举行。第十三次经贸部长会议达成《金砖国家第十三次经贸部长联合公报》，并在数字经济、供应链等领域通过5份成果文件；第十一届科技创新部长级会议通过《格贝哈宣言》，就进一步加强金砖国家科技创新伙伴关系提出具体意见和方案；第七届工业部长级会议通过《第七届金砖国家工业部长会议联合宣言》，就金砖国家数字化转型、中小企业合作、产业链供应链韧性提升等议题达成重要共识。
　　这些合作成果，是金砖国家长期互利互信下水到渠成的结果，也为即将召开的金砖峰会吹响了预祝胜利的号角。
　　开放包容汇聚人心
　　金砖国家合作的成功实践，为广大既希望加速发展又希望保持独立的发展中国家注入了信心，也赢得了这些国家的高度认可和信任。尤其是自南非正式被吸纳为金砖成员国以来，一大批新兴国家和发展中国家对进一步加强同金砖国家合作表现出强烈意愿。
　　2017年金砖国家领导人厦门会晤期间，中国作为轮值主席国，通过“金砖+”模式将金砖国家合作伙伴扩展至全球范围。2022年以来，金砖国家正式启动新一轮扩员进程，一股“淘金热”在国际社会悄然兴起。在南非开普敦举行的金砖国家外长会议上，金砖国家扩员成为焦点。
　　玻利维亚驻俄大使乌尔萨加斯特表示，金砖国家正是我们实现现代化、构建多极化世界的最合适平台——各方通过该机制进行民主对话，新兴组织和机构开始涌现；作为一个自由、独立的国家，玻利维亚也可借此分享自身经验。
　　委内瑞拉外长伊万·希尔说，委内瑞拉认为金砖国家合作机制是世界的新选择，是团结的新选择，是现代世界和经济秩序的新选择，能为工业、农业、商业和金融等的发展提供新机遇。
　　埃塞俄比亚亚的斯亚贝巴大学政策研究员巴卢·德米西说，金砖国家合作机制包含援助，而不是制裁或统治，与发展中国家一起合理利用其平台，以双赢的方式促进合作进而实现命运共同体的未来。
　　金砖合作展现出日益巨大的吸引力，一个重要原因是，为世界提供了新时代新兴大国合作的新范式。来自四大洲的5个国家，尊重彼此经济制度、历史文化及利益诉求等差异，真正践行着“开放、包容、合作、共赢”的“金砖精神”，超越了以意识形态划线的老思维，你输我赢、赢者通吃的老观念，积极探索出一条符合时代要求的新兴大国合作之路，构建出一种真正的伙伴关系。
　　在这种高质量合作的背后，金砖国家开创并推动构建了新兴大国群体性崛起的新格局，从“小马车”变成了新兴市场中的“领头羊”，鼓舞振奋着广大新兴国家奋勇向前。据估算，金砖五国巴西、俄罗斯、印度、中国、南非的人口总和、国土面积、经济总量、贸易总额在全球的占比分别约为42%、26%、25%和18%，五国在国际货币基金组织的份额总量和在世界银行的投票权均约为14%。
　　当前，金砖国家已为新一轮扩员做好准备，自2021年通过修订版的《金砖国家建章立制文件》以来，金砖国家对扩员的指导原则、标准和程序等重要议题达成了一定共识，已先后与世界不同地区国家与合作组织领导人开展对话会，并通过“金砖+”和金砖外联活动等模式同全球最具代表性的新兴市场和发展中国家建立机制性对话，不断释放着金砖国家合作的开放性、包容性和巨大吸引力。
　　真正践行多边主义
　　伴随金砖合作理念得到越来越多理解与认同，更多新兴国家和发展中国家更深融入金砖合作，金砖国家也将以更丰硕的合作成果展示出更大的聚合魅力，成为推动全球治理体系建设性变革的更强劲动力。
　　现行国际秩序建立在资本主义全球扩张之上，以美国为代表的发达国家居中心主导地位，新兴市场与发展中国家则处于边缘从属地位。近年来，新兴市场与发展中国家的经济总量得到较大提升，根据国际货币基金组织数据，如按购买力平价换算，新兴市场与发展中国家经济总量在2008年已超发达经济体，2022年进一步提升至58.3%。
　　但无论在国际经济领域，还是政治、安全等领域，新兴国家和发展中国家的国际话语权与自身实力极不匹配，不利地位长期得不到有效改善，难以对某些国家的霸权行径形成有效制约，合理合法权益长期得不到有效保障。
　　当前，国际社会越来越把改变这一现状的重任寄托于金砖国家合作之中。正如古巴国家主席迪亚斯-卡内尔所说，捍卫多极化和多边主义的金砖国家力量不断壮大，正在为建立一个更公平公正、有利于全球的国际政治经济秩序提供可能性。
　　南非金砖国家事务协调人苏克拉尔表示，全球治理体系和主要机构依然充满偏见、不公正、排外并显然有利于发达国家，约翰内斯堡金砖峰会将代表全球南方新兴市场经济体，对国际经济事务产生重大影响，为全球发展中国家发声。
　　世界动荡变革使全球治理处于关键十字路口，金砖国家合作以真正的多边主义引领了全球治理发展方向，积极坚定维护多边主义和以联合国为核心的国际体系，主张通过必要改革增强多边体制的效能；支持以世界贸易组织为代表的开放、透明、包容、非歧视和以规则为基础的多边贸易体制；推动国际货币基金组织历史性做出份额结构调整，保护最贫穷和最弱小成员国的发言权和份额；支持二十国集团在全球经济治理中发挥领导作用，推动构建一个更加敏捷、高效、有代表性和负责任的体系。
　　面对国际形势新动向新特征，金砖国家正以实际行动，探索一条维护和践行多边主义、推动构建人类命运共同体的解题之路，用实践证明多边主义践行得好一点，人类面临的共同问题就会解决得好一点。
　　相信即将开幕的金砖峰会将推动金砖巨轮继续破浪前行，携手构建更加全面、紧密、务实、包容的高质量伙伴关系，共同开启金砖合作新征程。
（文章来源：经济日报）