【新华财经调查】“重庆离世界更近了”——解码“开放之城”重庆

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【新华财经调查】“重庆离世界更近了”——解码“开放之城”重庆
2023-08-24 20:36:00
8月23日,一列装载着贵州遵义红茶的班列从重庆团结村中心站出发,未来几天,这列火车将途经广西钦州港,最终抵达马来西亚巴生港。
  这是西部陆海新通道铁海联运班列的日常,也是重庆这座西部“开放之城”的生动注脚。
  重庆是西部大开发的重要战略支点,处在一带一路和长江经济带的连接点上。新华财经记者近日在重庆调研发现,以西部陆海新通道建设为牵引,推动内陆开放高地建设,已成为现代化新重庆建设的必然选择。随着基础设施网络不断完善,重庆在服务成渝地区双城经济圈建设,深入推动内陆国际物流枢纽和口岸高地建设方面能力更强,由此也带来自身产业的迭代和进化,更好辐射西部、服务全国。
  物流通道联通世界勇当内陆省份开放探路先锋
  团结村,这个普通的名字,在重庆四方寻路的过程中,早已成为中国内陆对外开放的地标。
  孟秋时节,山城重庆的暑气还未完全消散。记者走进位于重庆市沙坪坝区团结村中心站,在这里,各色集装箱整齐码放,龙门吊起起落落,集卡来回穿梭,一派繁忙景象。随着汽笛声响起,一列国际班列缓缓驶出站台,驶向远方……
  此间的繁忙景象与团结村这个普通的名字形成鲜明对比。自2017年首趟“渝桂新”南向通道试运行班列开行以来,西部陆海新通道已成为我国与沿线国家深化经贸合作,维护全球供应链稳定的国际贸易大通道。
  据团结村中心站工作人员戴洁介绍,为提升西部陆海新通道班列运输效率,团结村站专门开辟绿色通道,为去程班列提供优先订仓、优先进场作业、优先制票装车、优先挂运等服务,为回程班列提供优先送车、优先办理预约、优先转运、优先提箱等保障。
  “西部陆海新通道是加快形成国际国内双循环新发展格局的重要举措。”西部陆海新通道物流和运营组织中心主任刘玮说,西部陆海新通道位于中国西部地区腹地,北接丝绸之路经济带,南连21世纪海上丝绸之路,协同衔接长江经济带,是服务“一带一路”和新一轮西部大开发的重要部署。
  重大战略的落地落实直接带来运输效率的快速提升。重庆经通道运输货物到东盟等国家的时间,由2017年的平均32天缩短到当前的18天,综合物流成本下降50%。
  西部陆海新通道建设为重庆开放高地建设注入新动力。数据显示,2023年上半年,重庆经西部陆海新通道三种主要运输组织方式运输集装箱量和货值分别同比增长36%和14%。截至2023年6月底,重庆经西部陆海新通道三种主要运输组织方式累计运输货物50万标箱,货值850亿元。
  西部陆海新通道建设也让重庆与沿线周边联动更加紧密。刘玮介绍,通道对内辐射国内18个省(区、市),对外通达全球120个国家和地区的465个港口,货物品类由不到50种拓展到940多种。
  重庆市相关负责同志表示,重庆将更好发挥通道物流和运营组织中心作用,加强西部陆海新通道与中欧班列、长江黄金水道、国际航空网络接驳联系,统筹推进国际性综合交通枢纽城市和营商环境创新试点城市建设,以数字化改革引领系统性变革,放大“通道+经贸+产业”联动效应,勇当内陆省份改革开放探路先锋。
  通道优势转化为经济优势助力提升产业能级跃升
  新能源汽车如今已成为中国制造的一张“金名片”,借助西部陆海新通道带来的便利,重庆本土品牌赛力斯汽车搭乘列车“走出去”,从最初的普通燃油商用车成长为目前的高端智能新能源汽车。
  截至2023年6月底,赛力斯汽车集团已经通过西部陆海新通道发运整车及零部件超过10000标箱,货值20亿元。
  “重庆作为国家重要的汽车产业基地,正着力打造世界级智能网联新能源汽车产业集群,西部陆海新通道发挥了重要作用。”刘玮说。
  通道优势转化为经济优势,开放让重庆产业升级步伐进一步加快,“通道经济”助力提升产业能级跃升。
  在重庆国际物流枢纽园区,记者了解到,这里规划面积35.5平方公里,拟拓展面积40.5平方公里,是重庆“四向齐发”通道格局的中心,是西部陆海新通道、中欧班列的创始地和起点站,也是重庆铁路口岸、重庆铁路保税物流中心所在地,是陆港型国家物流枢纽、国家骨干冷链物流基地。
  “说起产业,物流产业肯定是我们的立园之本。早前,园区的物流板块以本土企业为主,主要有永辉、传化、公运、重庆医药和平物流等国内巨头;现在,普洛斯、安博、丰树、嘉民等全球物流地产前10强企业所属项目均已在园区建成投运,国内军团也扩容到中外运、民生、远洋、深国际物流等数十家国内领先企业,还孵化了上市企业三羊马物流。”重庆国际物流枢纽园区副总经理韩超说。
  经估算,目前,重庆国际物流枢纽园园区物流企业年产值大概在200亿元左右,产业规模和集成度均属于内陆的“第一梯队”。以物流为基础,园区还围绕铁路口岸,积极打造整车、进口医药、冷链、跨境电商、大宗货物贸易等临铁特色产业。
  今年,重庆国际物流枢纽园整车贸易实现了进口为主到进出并重的重大转变。得益于本土造整车出口热潮,今年前6个月,渝州海关监管放行出口汽车3.65万台,货值5.4亿美元,同比分别增长2.9倍、12.2倍。同时,园区历年累计进口整车突破3.5万台,涉及保时捷、奥迪等17个主流品牌,进口规模和品牌均居内陆之首,博速(BRABUS)首个内陆保税分拨中心近期也将启动运营。
  稳步推进制度开放积蓄未来发展势能
  万里长江一路向东、曲折前行,在重庆市两江新区龙盛新城的东部一段呈现出一段笔直的“一”字形,占地4.33平方公里、拥有岸线2800米的果园港位于这里。从空中俯瞰果园港,绵延的江岸线上,16个5000吨级泊位依次排列,130万平方米的堆场上一片忙碌,船来货往间彰显这座多式联运枢纽港的活力。
  经过多年努力,果园港已成为一座多式联运枢纽港、一座通江达海门户港、一座融合发展示范港、一座绿色生态智慧港。两江新区数据显示,今年上半年,果园港完成水水中转7.3万标箱,同比增长13%。
  发展潜能的释放得益于开放带来的新动力。重庆自贸试验区2017年4月1日正式挂牌,果园港片区就是其中片区之一。
  2022年,重庆自贸试验区以全市1.46‰的面积,贡献了全市超1/10的新设企业、近1/2的实际使用外资、近2/3的外贸进出口总额,成为全市开放型经济的主力军和“动力源”。
  得益于启运港退税政策的落地,中铝西南铝板带有限公司的产品正加速走向海外市场。
  “实施启运港退税政策前,这批货物要从上海洋山港离境并办理结关手续后,才能申请办理退税,一般要2个月。”该公司法定代表人王建国表示,现在,货物在重庆果园港办理放行手续后,海关会立即自动生成启运港出口报关单。公司凭此报关单即可申请办理退税,仅需2至3天就能拿到出口退税款,较以前缩短了1个多月。
  串联起沿线一座座港口。黄金水道的通江达海效应与中国对外开放重大举措同频共振,共同书写加快构建新发展格局、推动高质量发展的新篇章。
  重庆市商务委自贸试验区制度创新处处长王欣表示,持续提升通关便利化水平,充分释放长江黄金水道发展动能,不断巩固重庆作为长江上游航运中心的地位。开展水运进口转关“离港确认”试点,提升江运时效40%。创新船边直提模式,企业提箱时间由原来的1-2天缩短至1-2小时。创新“启运港退税”模式,有效提升企业资金周转和使用效率。
  重庆自贸区还积极开展本外币合一账户体系、合格境内有限合伙人(QDLP)、贸易外汇收支便利化等20多项创新试点,进口付汇、跨境运费支付业务办理时间分别缩减至2分钟、10分钟。推出知识价值信用融资新模式,建立知识价值信用贷款风险补偿基金,引导激励金融机构支持科技成果转化和科技型中小企业创新创业,已惠及企业超10000家(次)。上线全国首个跨境金融区块链西部陆海新通道融资结算应用场景,累计便利企业运费结算、贸易结算与融资超35亿美元。
  江水悠悠,顺流东下。在重庆调研期间,记者感受到,尽管地形多山,地处中国西南腹地,但无疑,今天的重庆“离世界更近了”。(参与记者:杨有宗、高婷、常嘉璐、柳苏源)
(文章来源:新华财经)
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