8月29日，国务院印发《河套深港科技创新合作区深圳园区发展规划》（以下简称《规划》），对河套深港科技创新合作区深圳园区寄予厚望：率先融入全球创新网络，打造粤港澳大湾区国际科技创新中心重要极点，努力成为粤港澳大湾区高质量发展的重要引擎。
　　2017年，深港两地谋划合作构建河套合作区，开展科技创新合作，包括3.02平方公里的深圳园区和0.87平方公里的香港园区。目前，深圳园区已吸引香港大学、香港科技大学等优质科研项目落地，并设有5家粤港澳青年创新创业基地。目前，深圳园区实质推进和已落地高端科研项目逾150个，包括平台及基础设施15个、院校项目24个、高科技机构企业90个、创新孵化载体5个。
　　连日来，《规划》引发社会各界热烈讨论，企业界人士纷纷表示要抓住深港共建世界级科研枢纽的历史机遇，“信心更满、动力更足、干劲更大”地打造“科创高地”。
　　核心动能在于深港合作
　　“河套虽小，意义重大！”中国（深圳）综合开发研究院港澳及区域发展研究所副所长谢来风表示，河套合作区具有特殊的战略地位，《规划》的发布充分表明国家大力支持粤港澳大湾区建设、深圳先行示范区建设，支持香港融入国家发展大局。
　　“河套是粤港澳大湾区唯一以科技创新为特色的国家级平台，运用各方优势着力突破重点领域关键核心技术是合作区深圳园区建设的题中之义。”谢来风表示，《规划》提出建设具有国际竞争力的产业中试转化基地，锚定信息技术、生物医药、人工智能、数字经济等前沿科创领域的发展，这些领域的相关产业深港都具备一定发展基础、未来合作空间广阔，且不少已经落户河套。在这些领域开展技术攻关、技术创新，将让河套成为粤港澳大湾区高质量发展的重要引擎。
　　“要实现高水平科技自立自强不能闭门造车，‘深港科技创新开放合作先导区’的定位直指科技创新领域的开放问题。”谢来风认为，深港两地开放合作、优势互补，有利于吸引全球科技创新要素汇聚。“特别是《规划》将河套合作区深圳园区定位为‘国际先进科技创新规则试验区’，意味着它要在科创领域实现跟香港乃至国际最先进的科研政策规则对接，从而为我们国家推进更高水平的制度型开放探索新路径。”
　　“尽管《规划》主要讲深圳园区的建设，但绝不能将它和香港园区割裂开来。”谢来风指出，“一河两岸一区两园”是河套合作区独有的发展优势，深港合作是河套发展的核心动能，《规划》在后续落实过程中务必要重视深港双方园区协同发展，形成更加深度的、实体化的合作机制，使得两园区之间，甚至福田区与香港北部都会区之间在产业发展规划上形成协同或互补。此外，谢来风建议，对于《规划》中涉及的多方面创新探索，后续细化落实的政策举措应考虑到政策之间的配套性、体系化，他期待看到深圳、福田以更加高效的执行机制来实现河套的壮阔未来。
　　促进科创要素跨境流动
　　《规划》提出基于深圳园区海关特殊监管区域现有的管理设施和基础条件，在风险可控的前提下，构建高度开放的特殊监管体系。采访中，专家学者认为，“对科研人员先期采取‘一线高度便利出入境’，对货物实施‘一线放开、二线管住、区内自由’，极大便利科创要素跨境流动需求，充分激发活力、提高效率。”
　　港籍人士何耀威是最早到河套合作区“吃螃蟹”的人，他认为，《规划》的出台，有效促进了人才的流动。作为来深创业的港青，他带着愿景和梦想来到深圳，创立舒糖讯息科技（深圳）有限公司，研究无创检测血糖技术的智能穿戴设备。舒糖讯息的始创团队都是土生土长的香港人，不乏来自香港理工大学的博士和研究生。
　　《规划》明确，到2025年，基本建立高效的深港科技创新协同机制，深港科技创新开放合作取得积极成效。何耀威畅想，届时皇岗口岸将整体完成重建，跨境基础设施互联互通，实现运转高效的通关查验模式创新；深圳园区监管模式运作成熟，与香港园区基本实现要素流动畅通、创新链条融通、人员交流顺通。
　　看着重建的皇岗口岸正一点点的完工，何耀威满心期待，他表示：“《规划》有效促进了人才的流动和聚集，有利于推动深圳及香港的经济和科技创新发展。未来伴随着新皇岗口岸的启用，员工可以享受更加便捷高效的海关通关服务，减少通关时间，使企业能够将更多时间用于科研创新和核心业务上。未来，伴随着深港两地园区的‘无障碍’交流，香港及国际高端科创资源的有序导入，将进一步促进两地科研成果的转化和产业化，推动企业的创新发展。”
　　信心更满打造“科创高地”
　　“更有信心！”元戎启行CEO周光认为，《规划》提出要加快布局人工智能与数字经济发展前沿领域，支持人工智能算法开发，加快制定人工智能技术标准框架体系，在智能网联汽车等领域开展创新应用试点示范。这些举措对于智能网联汽车的示范运营与商业化落地，以及技术迭代都有直接性的利好。
　　据悉，元戎启行作为无人驾驶领域的独角兽企业，已在深圳中心城区完成超8万人次的智能网联汽车出行服务。周光坦言，政策创新是技术创新的基石。在河套合作区深圳园区多项创新政策的助力下，今年3月，元戎启行实现了核心技术的突破，推出了不依赖高精度地图的智能驾驶解决方案。这套方案打破了智能驾驶的使用区域限制，并且将智能驾驶方案的硬件成本降低。让智能驾驶系统突破地域限制，更贴合消费者的实际需求。目前，元戎启行已基于该方案与多家主机厂展开量产合作，打造人人都消费得起的智能驾驶系统。
　　《规划》出台后，周光展望未来，表示会配合《规划》的指引，积极推动智能驾驶技术创新，实现技术的商业化落地，助力城市智慧交通的建设。“我们会加强与国内外车企的合作，打造更智能，更具性价比的智能驾驶系统，推动技术出海，让智能驾驶技术普惠大众。”
（文章来源：深圳商报）