证监会首席律师焦津洪:努力消除“口袋”政策 提升监管透明度和一致性

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证监会首席律师焦津洪:努力消除“口袋”政策 提升监管透明度和一致性
2023-09-03 11:26:00
本报记者吴晓璐
  9月3日,中国证监会首席律师焦津洪在2023中国国际金融年度论坛上表示,加强资本市场法治建设,严格监管执法是建设中国特色现代资本市场的重要内容,下一步,中国证监会将继续全面贯彻落实党中央国务院关于加强资本市场监管的各项决策部署,努力以健全的法治和强有力的监管执法,提振投资者信心。
  具体来看:一是持续健全资本市场法治体系,推动修改公司法,制定上市公司监管条例,加快推进资本市场各条线的制度规则立改废释和体系优化,努力使资本市场法律体系更加科学完备,为监管执法提供更加强有力的法治保障。
  二是完善资本市场监管执法体制机制,全面推进监管转型,强化各条线的监管协同,构建高效协同的监管架构,完善符合资本市场发展需要的中国特色证券执法体制机制,强化零容忍执法的震慑,健全部际联动、央地协作的工作机制,深化与公安司法机关的协作配合,增强监管执法的合力。
  三是创新监管方式方法,持续完善监管的工具箱,坚持科学监管、分类监管、专业监管、持续监管,不断提升监管的效能,推进阳光监管,努力消除“口袋”政策,严格规范自由裁量权,努力提升监管的透明度和一致性。
  四是提升监管科技化水平,加快监管科技平台建设,进一步提高监管信息的集成度,开发并推广实用的分析工具,促进业务和科技深度融合,提升监管的智能化水平。
  五是不断强化投资者保护力度,坚持把理念贯穿资本市场监管全链条各个方面,推动中国特色集体诉讼常态化开展,统筹运用行政和解、先行赔付、责令回购等制度措施,丰富持股行权、支持诉讼、示范判决等实践,切实保护投资者的合法权益。
(文章来源:证券日报)
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