新华财经上海9月3日电（于青）9月2日，青浦区城市更新论坛在国家会展中心（上海）举办。围绕青浦区城市更新在提升人居品质、共筑美好生活方面的探索与实践，上海市青浦区住房保障和房屋管理局党组书记、局长林峰回顾了青浦区“城中村”改造工作，分享了“城中村”改造的“青浦经验”，并对待启动项目进行了推介。
　　青浦区是进博会的“永久举办地”，也是上海引领长三角一体化发展的前沿阵地，是一座创新发展中的未来之城。然而，由于城市发展不均衡，各街镇范围内存在着大量房屋破旧、随意分割的宅基地，对青浦区的高质量发展形成了制约。
　　据介绍，青浦区委、区政府将“城中村”改造作为民生工程、民心工程，推动建设独立的综合性节点城市。从2014年起，青浦区“城中村”改造工作按照“成熟一个、推进一个”的原则分批启动。第一轮“城中村”改造包括5个在建项目，分别为徐泾镇蟠龙、罗家小区、徐泾老集镇、盈浦街道、重固镇项目。第二轮“城中村”改造包括3个已认定项目和8个待启动项目，已认定项目为华新凤溪、金泽西岑、赵巷318国道沿线项目。
　　“青浦区坚持‘问题导向、主动作为、统筹安排、共建共享’，采取多项激励措施、借助市场力量充分鼓励社会主体参与，努力形成多元供给格局，切实增强城市更新项目可行性。”林峰表示，青浦区在实践中凝练出不少“城中村”改造的“青浦经验”。
　　一个好的合作单位至关重要。林峰指出，合作单位具有较强的开发能力、雄厚的资金实力和成熟丰富的商业运作能力，对“城中村”改造具有重要意义。
　　针对什么是好的合作方案，林峰从两方面作出阐释。一方面，在项目启动初期，青浦区便邀请意向合作单位进行整体规划研究，全程参与方案策划、控制性详规编制及调整，实现活力宜居、诗意生活的城市形态打造。另一方面，在项目实施策划阶段，青浦区集体经济组织通过自持“造血”商办物业、超额收益调节等方式，争取收益保障。
　　好的工作机制对保障“城中村”改造顺利开展同样重要。林峰介绍，项目推进方面，青浦区在区级层面成立了“两旧一村”专班，对全区立项申报、控规调整等方面提供指导，提升项目实施方案的合规性和可操作性。制度保障方面，根据国家、市级政策文件精神，结合全区实际情况，专班研究起草配套的政策文件，积极出台系列管理办法，为“城中村”改造的有序推进提供制度保障。
　　据介绍，青浦区第二轮“城中村”改造项目中，徐泾镇徐盈路东侧“城中村”、朱家角“城中村”等8个项目的控规调整工作已经启动。林峰表示，青浦区欢迎意向企业积极参与相关项目，将择优深化、持续推进相关控规调整等工作，做好项目认定的充足准备。
　　“青浦区将始终着眼人民的期盼、着眼高质量的发展定位，深化城市更新方案、加快‘城中村’改造步伐，让青浦人民在城市更新中提升获得感、幸福感，不断满足青浦人民对美好生活的向往。”林峰说。
　　本次论坛由上海市青浦区建设和管理委员会、上海市青浦区规划和自然资源局、上海市青浦区住房保障和房屋管理局、上海市青浦区华新镇人民政府共同主办，中交城市投资控股有限公司、上海投资咨询集团有限公司承办，新华社上海分社、新华社中国经济信息社作为支持单位。
（文章来源：新华财经）