9月3日，2022年度中国医药企业研发指数在2023年中国国际服务贸易交易会“2023卫生健康与医药工业创新服务大会”上由中国中小企业发展促进中心、国家卫生健康委医药卫生科技发展研究中心、中国医药会计学会、北京交通大学数字财税研究院、中国医药工业信息中心联合发布。会上，《2022年度中国医药企业研发指数白皮书》同期发布。这是暨今年3月18日首届发布后的第二次发布。中国医药企业研发指数一经发布，就受到社会各界的广泛关注与热烈讨论，政界、学界、企业界等各领域给予了该指数较高的评价，说明医药产业作为关系国计民生、经济发展和国家安全的战略性产业，加强医药企业研发指数的研究与应用，推动医药产业研发创新和科技成果转化，符合党的二十大“健康中国”建设和“深化科技评价改革”的新要求，切合人民群众对美好生活的新期待。
　　中国医药企业研发指数的构建， 涵盖研发评价多个要素。
　　据悉，中国医药企业研发指数由中国医药会计学会会长、国药集团总会计师杨珊华博士首创和领导，由北京交通大学经济管理学院教授、博士研究生导师、数字财税研究院院长、中国医药会计学会副秘书长姚立杰教授主持研究团队完成。
　　中国医药企业研发指数填补了我国医药企业研发评价体系的空白，通过构建既涵盖研发投入和研发成果，又涵盖研发质量和研发支持的系统的、科学的、全面的医药企业研发评价指标体系，弥补了既往研发评价和考核对研发产出，尤其是高质量研发产出关注不足的缺陷，系统、全面、科学、精准地评价了我国医药企业研发水平和综合实力。
　　由于非器械类与器械类医药企业的研发活动有所不同，尤其在研发成果方面差异较大。非器械类医药企业的研发成果以创新药上市获批、仿制药上市获批等为主，而器械类医药企业的研发成果以医疗器械注册等为主。为此，研究团队从非器械类和器械类医药企业的实际研发特点出发，从研发投入、研发成果、研发质量、研发支持四个维度分别构建了非器械类中国医药企业研发指数和器械类中国医药企业研发指数，以期更加精准、系统、科学和全面地评估非器械类和器械类医药企业的研发水平。
　　白皮书显示，2022年度非器械类中国医药企业研发指数上升的主要驱动因素为研发质量的提升。从主要细分行业来看，2022年制药行业研发指数平均值最为领先，生物科技行业次之，医疗保健设备与用品行业再次，最后为医疗保健提供商与服务行业和药品零售行业。器械类中国医药企业研发指数的平均值和中位数均有所上升，平均值上升的主要驱动因素为研发成果和研发支持，中位数上升的主要驱动因素为研发质量和研发投入，这说明2022年器械类头部医药企业研发成果和研发支持的大幅上升拉动器械类中国医药企业研发指数平均值的上升，并且处于中间梯队的器械类医药企业的研发质量和研发投入也均有所提升。
　　医药研发创新势态向好医药企业核心竞争力不断增强
　　随着一系列鼓励医药企业加大研发投入产业政策的出台，医药企业的研发投入规模逐年上升。就研发投入这一细分维度而言，白皮书显示，从整体层面来看，过去十年来，无论是非器械类还是器械类中国医药企业，其研发投入指数的平均值、中位数均呈上升趋势；最大值与最小值之间的极差总体也呈扩大趋势，非器械类极差从2013年的0.271上升至2022年的4.476，器械类极差从2013年的0.612上升至2022年的4.603，这表明无论是非器械类还是器械类医药企业，我国头部与尾部医药企业的研发投入差距均在增大。
　　从研发成果指数结果来看，总体而言，近年来在各方共同努力下，我国医药产业创新成果取得了较好的成绩，2013-2022年非器械类和器械类医药企业的研发成果指数总体呈上升趋势，2022年非器械类医药企业研发成果指数平均值较2021年略微下降，总体上中国医药企业核心竞争力不断增强。
　　当好医药创新的“仪表盘”“指南针” 推动产业高质量发展
　　以研发质量维度为例，其贯穿整个研发过程，对研发成果的产出起到保驾护航的作用。白皮书指出，其衡量既要考虑专利层面，也要考虑国际资质认证层面，尤其是其中的专利维度，需要从发明专利授权占比、专利被引用量、PCT专利等角度进行全方位评价，确保专利取得实质性的创新。
　　针对“中国医药企业研发指数”的研发质量维度，其整体概况既有短期变动，也有长期趋势。从短期变动来看，2022年无论是非器械类还是器械类研发质量指数相对于2021年均略有上升：其中非器械类上升幅度更高，平均值、中位数分别上升0.49%、0.78%；器械类则分别上升0.11%、0.27%。
　　研发投入、研发成果和研发质量固然重要，但研发支持也不可或缺。“政府支持”是医药创新的重要保障，国家多次提出“支持医药研发，补齐医疗短板”，并不断落实，大力推动医药企业的研发创新活动。
　　中国医药企业研发指数的研发支持维度主要考虑国家重大专项、国家级研发平台以及省部级研发平台等研发支持。
　　总体来看，无论是器械类抑或非器械类医药企业，我国对医药企业研发支持力度均不断加大，足见国家对医药领域研发创新的重视程度。多年来，国家陆续出台多项政策鼓励医药行业创新发展，涉及专项资金扶持、新药优先审评、重大新药创制专项、医药重点实验室建设、医药产业园区规划等方面。
　　据悉，2022年度中国医药企业研发指数是作为“大会成果”在服贸会上发布的。研究团队相信，随着中国医药企业研发指数的进一步推广与应用，该指数一定能成为深化科技评价改革，加强健康中国建设、创新型国家建设、质量强国建设等各项具体工作中的一个能把我国医药产业研发工作做扎实、做到位的重要抓手，从而发挥它巨大的社会价值。
（文章来源：新华财经）