在7日国新办举行的国务院政策例行吹风会上，国家市场监督管理总局价格监督检查和反不正当竞争局负责人陈志江介绍，当前治理乱收费尚未有专门的法律法规，法律红线不清楚导致了部分收费主体认识缺位。目前，市场监管总局已初步形成《涉企收费行为监管办法》和《行业协会商会收费行为合规指南》两个草案，在内部征求意见后即将向社会公开征求意见，推进长效机制建设。
　　陈志江表示，近年来，为支持中小微企业发展，我国出台一系列税费优惠政策。为使上述优惠政策和减费降税政策落实落地，同时防止乱收费。五年来，全国市场监管部门共检查涉企收费单位32万多家，治理了一批乱收费行为，直接为企业减轻负担超过169亿元。
　　“这个数字是通过对违规单位乱收费的治理，把钱直接退给企业，是企业直接得到的利益。”陈志江表示，市场监管总局把涉企违规收费的整治作为今年工作重点，通过监管执法，持续优化完善和落实好减税降费政策，帮助企业减负增效。
　　一是提前谋划，释放强监管信号。今年年初，市场监管总局就规划了专项整治行动并广泛征求意见，聚焦重点领域和突出问题，开展执法经验交流。4月份，总局印发通知，在全国部署涉企收费专项行动。同时，还牵头组织15个检查组，开展跨省交叉抽查检查。
　　“截至目前，已立案查处涉企违规收费案件超过1600多件，直接为企业减负近5亿元，立案查处以后钱都退给企业。”陈志江说。
　　二是集中治理，突出降本增效。与往年监管不同，今年专项行动主要聚焦在政府部门及下属单位、金融领域、公用企业三大领域，汇聚全系统价格和收费监管力量，重拳治理根源性、顽固性乱收费问题，切实降低企业制度性交易成本、融资成本和用能成本，助力企业发展环境优化。
　　三是开展“回头看”，巩固降费成果。今年结合主题教育活动和市场监管系统行风建设三年攻坚行动，特别部署各地对往年整治工作开展内部和外部两个回头检视行动。对内部，要求各地建立台账，梳理过往已经检查出的问题的处理情况，防止查而不纠、落实不力；对外部，跟踪评估违规收费主体整改情况，防止问题不解决、整改不到位。
　　四是建章立制，推进长效机制建设。治理乱收费，到目前为止还没有专门的法律法规。法律红线不清楚导致收费主体认识缺位，也是部分乱收费屡查屡犯的一个主要原因。今年，市场监管总局围绕涉企收费立法开展深入调查研究，突出目标导向和问题导向。目前，已经初步形成《涉企收费行为监管办法》和《行业协会商会收费行为合规指南》两个草案，在内部征求意见后即将向社会公开征求意见。
　　“下一步，市场监管总局将按照党中央、国务院决策部署，加大涉企收费违规整治力度，推动涉企优惠政策落实落地，助力营商环境的进一步优化。” 陈志江说。
（文章来源：新华财经）