恢复和扩大需求是当前经济持续回升向好的关键所在。日前，省政府办公厅印发《广东省扩大内需战略实施方案》，紧扣“十四五”时期实施扩大内需战略主要目标，提出8个方面共27条具体举措，为广东坚定实施扩大内需战略、推动形成扩大内需的强大合力进一步明确了思路和方向。
　　实施扩大内需战略是满足人民对美好生活向往的现实需要，是充分发挥超大规模市场优势的主动选择，是应对国际环境深刻变化的必然要求，是更高效率促进经济循环的关键支撑。近年来，广东在深度参与国际产业分工的同时，不断提升供给质量水平，着力释放内需，促进形成强大市场优势，内需对经济发展的支撑作用明显增强。1.27亿常住人口、居民恩格尔系数为34.3%；拥有制造业全部31个大类，其中15个规模居全国第一；全省1700多万市场经营主体蓬勃发展，营商环境良好……充分利用并不断增强这些优势，将为广东高质量发展、服务和融入新发展格局提供源源不断的动力和活力。
　　当前，全球经贸增长乏力，广东外贸形势依然严峻复杂。正如《粤港澳大湾区蓝皮书：中国粤港澳大湾区改革创新报告（2023）》所指出的，一方面要努力稳外需，推进高水平对外开放；另一方面也要加大力度促内需，以保持社会总需求的稳定。面向未来，我们必须坚持问题导向，坚定实施扩大内需战略，针对有效供给能力不足、分配差距较大、消费体制机制不健全、投资结构仍需优化等堵点难点，采取更加有力的措施，为社会再生产实现良性循环注入更多确定性。
　　从去年底中央经济工作会议明确指出“要把恢复和扩大消费摆在优先位置”，到今年7月中共中央政治局会议再次强调“发挥消费拉动经济增长的基础性作用”，充分表明全面促进消费、加快消费提质升级是必然之举。接下来，要持续提升传统消费，多措并举扩大新能源汽车等大宗消费；积极发展服务消费，打造适应年轻群体的文旅产品；加快培育新型消费，支持线上线下商品消费融合发展；大力倡导绿色低碳消费，积极推行绿色产品政府采购制度。同时，在高质量发展中促进共同富裕，完善收入分配格局，建立和完善扩大居民消费的长效机制，使居民能消费、敢消费、愿消费。
　　实施扩大内需战略，重要任务之一就是要加快培育完整内需体系，这离不开生产、分配、流通、消费、投资再生产全链条上的各环节。为此，必须加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，把全面促进消费与优化投资结构、推动城乡区域协调发展、提高供给质量、健全现代市场和流通体系、深化改革开放、扎实推动共同富裕、提升安全保障能力等方方面面的工作统筹起来，培育由提高供给质量、优化分配格局、健全流通体系、全面促进消费、拓展投资空间等共同组成的完整内需体系。
　　当今世界，最稀缺的资源是市场。促进形成强大国内市场，是实施扩大内需战略的政策所向。对于广东而言，就是要深入实施“百千万工程”，加快推进以县城为重要载体的新型城镇化、积极推动农村现代化、优化区域经济布局，在推动城乡区域协调发展中进一步做大市场规模，释放巨量投资和消费需求；就是要健全现代市场和流通体系，促进产需有机衔接，在提升要素市场化配置水平、加快建立公平统一市场、建设现代流通体系过程中，进一步激发市场活力、提升市场韧性。
　　以扩大内需为战略基点构建新发展格局，重点在于支撑畅通国内经济循环。位于“两个前沿”的广东，要坚定不移用改革的办法释放和激发市场潜力，把有效市场和有为政府结合起来，破除制约内需增长的体制机制障碍，不断完善促进消费的体制机制、推进投融资体制改革、优化营商环境激发市场活力，同时发挥对外开放对内需的促进作用，充分利用国际高端要素资源，持续增强内生动力。
　　实施扩大内需战略意义重大、涉及面广，需要统筹协调好供给和需求、消费和投资、内需和外需、数量和质量、国内和国际、速度和效益、效率和公平、发展和安全等重大关系。全省各地各部门要按照方案要求，完善组织协调机制，强化政策支持和要素保障，充分调动各方面的积极性、主动性、创造性，为经济持续健康发展贡献更大力量。
（文章来源：南方日报）