大型演唱会实名制来了！
　　据文旅部官方公众号9月13日消息：文化和旅游部、公安部联合印发关于进一步加强大型营业性演出活动规范管理、促进演出市场健康有序发展的通知，围绕7个方面提出24条具体要求。
　　其重点内容如下：
　　1.实行实名购票和实名入场制度，每场演出每个身份证件只能购买一张门票，购票人与入场人身份信息保持一致。
　　2.演出举办单位应当建立大型演出活动退票机制，设定合理的梯次退票收费标准，保障购票人的正当退票权利。
　　3.演出举办单位公开销售的门票数量，不得低于核准观众数量的85%；对其余15%的门票，应当在演出前24小时进行个人信息绑定，做到“实名绑定、实名入场”。
　　4.若公开售票数量低于85%，或者为倒卖门票、买卖演出工作票证提供便利等，依法将演出举办单位及票务代理机构认定为文化和旅游市场失信主体。
　　5.文化和旅游行政部门、公安机关要加强对大型演出活动举办方和场地方工作票证的管理，严格控制发放范围，防止工作票证流入市场被非法买卖。
　　6.文化和旅游行政部门要加强对演出票务销售平台的管理，依法处置未履行核验票务经营单位资质及演出批准文件义务、为倒卖门票提供服务等违规行为。
　　7.公安机关要加大对倒卖演出票证的打击整治力度，全面收集网上网下倒卖炒作票证信息，及时发现加价、变相加价销售票证的线索，严打网上网下倒票和诈骗等违法犯罪活动。
　　强制实名
　　今年以来，包括大型演唱会、音乐节在内的各类大型演出活动迅速恢复。在推动地方文旅消费复苏的同时，大型演出活动期间的黄牛囤票、炒票现象也十分显著。尤其是当前许多大型演出活动并未强制实名，这给黄牛囤积、市场炒作留下了空间。
　　以近期刚刚举办的周杰伦天津演唱会为例，由于没有实行强制实名制抢票，在部分二手平台上，一张原价2000元的内场票，最高被哄抬至数十万元。
　　此次两部门发布的通知对实名制作出了强制规定：实行实名购票和实名入场制度，每场演出每个身份证件只能购买一张门票，购票人与入场人身份信息保持一致。
　　证券时报·e公司记者注意到，近期将举行的部分大型演唱会，已经按照实名制要求售票。如即将于10月12日至10月15日举行的周杰伦演唱会上海站门票于9月12日18时开抢。
　　票务方通知显示，该演唱会实行实名制入场，不得转赠及转售，同一证件仅能对应一张本场演出门票，消费者不得使用同一证件，在不同购票渠道重复购买本场演出门票。
　　9月11日开票的汪苏泷演唱会，也采用实名制购票。观众入场需凭有效身份证件，在通过闸机时需人脸、证件信息一致通过方可入场观演。
　　今年6月，有网友在文旅部官网咨询演唱会门票实名制问题。文化和旅游部市场管理司于6月14日回复称，演唱会门票实名制是演出主办方为抵制“黄牛”采取的一项措施，对于打击捂票、囤票、炒票等违法违规行为具有积极作用，有利于维护演出票务市场秩序。
　　明确退票机制
　　除了实名制，大型演出活动的退票问题也备受市场关注。此前，不少大型演唱会、音乐会规定门票售出后概不退票，消费者只能通过转赠、转售等方式减少损失。
　　此次新规明确：演出举办单位应当建立大型演出活动退票机制，设定合理的梯次退票收费标准，保障购票人的正当退票权利。
　　记者注意到，近期部分大型演出活动也已设置梯次退票制度。如11月举办的陈奕迅演唱会上海站，票务方规定，在演出正式开票日前24小时，可无条件办理退票。正式开票起至售票通道关闭前48小时退票，收取门票20%的手续费。
　　提升公开销售门票比
　　通知也对公开销售的门票数量比例作了规定。
　　今年4月21日，文旅部办公厅发布《文化和旅游部办公厅关于进一步加强演出市场管理规范演出市场秩序的通知》，对演出活动市场主体准入、审批管理、场所监管、现场监管及票务市场秩序等作出规定。
　　其中第五条提到，切实规范演出票务市场秩序。各地文化和旅游行政部门要将社会关注度高、票务供需紧张的营业性演出作为重点监管对象，提前进行研判。督促演出举办单位、演出票务经营单位面向市场公开销售的营业性演出门票数量，不得低于核准观众数量的70%。
　　而9月13日的通知中规定，演出举办单位公开销售的门票数量，不得低于核准观众数量的85%。对其余15%的门票也作出了规定，即应当在演出前24小时进行个人信息绑定，做到“实名绑定、实名入场”。
　　过去一些票务平台时常出现的景象是，官方平台门票秒空，而二级票务平台始终票务充足，一些平台公开对门票加价出售。
　　此次通知也明确，若公开售票数量低于85%，或者为倒卖门票、买卖演出工作票证提供便利等，依法将演出举办单位及票务代理机构认定为文化和旅游市场失信主体。
（文章来源：e公司）