《广州南沙新区（自贸片区）进一步促进总部经济发展扶持办法》（下称“总部政策2.0”）于前不久正式印发，是对南沙2017年版总部经济政策的一次优化升级，补齐了南沙“四链”融合政策体系的重要拼图。《广州南沙新区（自贸片区）进一步促进总部经济发展扶持办法实施细则》（下称“实施细则2.0”）也随之发布。
　　9月14日，广州南沙总部政策2.0交流推介活动举行，南沙区委常委、常务副区长魏敏指出，总部政策2.0是为总部企业全新打造的专属政策，涵盖落户、经营发展、产业用房、固定资产投资、提升能级、并购重组、对外投资、政府服务等八大措施，聚焦做好“四个更加”。
南沙区委常委、常务副区长魏敏介绍政策亮点
　　在扶持力度上，总部政策2.0体现“更高水平”。将总部型企业落户奖的奖励标准由总部政策1.0的最高2000万元提升至最高3000万元，吸引更多优质企业和项目入驻南沙。购置办公用房的单价补贴提高至2000元/平方米，并新增最高3年免租扶持。
　　在重点支持链条上，总部政策2.0“更具特色”。在原有最高区级经济贡献95%的经营贡献奖的基础上，新设最高个人上一年度地方经济贡献80%的股权行权奖、最高5000万元的固定资产投资奖、最高500万元的并购重组奖、以及一次性300万元的对外投资奖等多项条款，鼓励企业扩大投资、做大做强。
　　在支持企业发展需求上，总部政策2.0“更加全面”。其中，在产业用房补助方面，不仅包含总部1.0中最高1000万元的办公用房购置补贴和最高300万元的办公用房租金补贴，还新增了最高300万元的工业厂房和仓储用房租金补贴。在提升能级奖方面，将中国制造业企业500强、中国服务业500强、中国零售100强拓展纳入奖励范围。对首次上榜世界500强、世界1000强、中国企业500强、中国民营企业500强、中国制造业企业500强、中国服务业500强、中国零售100强的企业，分别给予2000万元、1000万元、1000万元、500万元、100万元、100万元、50万元一次性奖励。
　　在政府主动服务上，总部政策2.0“更有作为”。对符合条件的总部型企业，可独立申请或者联合申请建设总部办公大楼。同时，将总部型企业项目纳入区重点建设项目管理，为总部型企业提供市场拓展、场景对接、资本赋能、人才引进等服务，并在“南沙人才卡”、人才住房、交通出行等方面予以便利支持。
　　哪些企业可认定为总部型企业？南沙区发展和改革局副局长刘兴华在现场介绍，基本要求在于，在南沙实际从事生产经营活动，独立法人，境内外投资或授权管理的企业不少于3个。同时，南沙将总部认定类型划分为可直接认定、按行业标准认定的总部型企业2类。
　　其中，直接认定类型包括世界500强、世界1000强、中央企业、中国企业500强、中国民营企业500强、省一级以及商务部认定或备案的跨国公司地区总部、独角兽企业、上市企业、市认定总部企业等9种类型。该类企业可放宽境内外投资或授权管理的企业不少于3个的条件限制。而按行业标准认定类型包括工业与建筑业、现代服务业、现代都市农业三大门类，认定条件主要为企业的营业收入、产值及经济贡献。
　　“新的政策具有延续性，保持与旧政策的有效衔接，并扩展了政策惠及面，让更多企业受惠。”刘兴华表示，关于新旧总部政策的衔接需注意：2023年1月1日前已认定的总部型企业，若有未兑现完毕的奖励，按照2017年版实施细则的奖励标准延续兑现实施；若需申报新总部政策的固定资产投资奖、对外投资奖，需达到实施细则2.0的认定条件。而2023年1月1日前已认定并已兑现完毕的总部型企业，需按照实施细则2.0的认定条件重新认定后，再申报新总部政策的经营贡献奖、固定资产投资奖、对外投资奖。2024年度起新申请总部型企业认定与奖励，则按实施细则2.0执行。
　　据统计，截至目前，南沙已集聚总部企业超110家。东方雨虹建材（广东）有限公司作为南沙总部企业之一，该公司总经理路高山表示，“总部企业选城市，就是在选营商环境。对总部企业来说，南沙最大的魅力和优势在于政策优势和营商环境的叠加效应。”普华永道合伙人吴昱英认为，总部政策2.0作为南沙四链融合政策的其中一部分，与其他扶持政策构建起极具吸引力的政策体系，为南沙不同规模的企业提供了有针对性的扶持政策，有助于南沙构建企业梯度培育体系。
　　南沙区2023年度总部型企业认定与奖励申报通道已于8月30日正式开启，企业可登录南沙区企业综合服务平台查阅政策与申报奖励。
（文章来源：南方都市报）