新华财经北京9月20日电（记者沈寅飞）交通运输部近日发布的8月网约车行业运行基本情况显示，当月共收到订单信息8.24亿单，环比上升0.5%。其中，面向乘客、与网约车平台公司共同提供服务的平台（“聚合平台”）完成2.28亿单，在其中贡献了重要份额。
　　业内人士指出，聚合平台在网约车行业发展中具有很好的发展潜力，还有效激发了网约车平台以服务质量作为价值标尺。在不断做好网约车聚合平台规范管理工作的前提下，聚合平台可以用流量和技术助力网约车平台发展，保障消费者的服务，使得整个网约车市场长期互利共赢。
　　聚合模式赋能网约车行业向好发展
　　交通运输部数据显示，自2022年7月首次发布聚合平台月度订单量至今年7月的一年来，聚合平台月度订单量增长7900万单，同比增幅52%。网约车行业月度总订单量增长1.26亿单，聚合平台占行业增量的63%，成为网约车需求增长的主力。
　　“聚合平台在网约车行业发展中具有很好的发展潜力。”北方工业大学经济管理学院教授纪雪洪表示，聚合平台不仅活跃了网约车行业需求，为行业健康发展“输送了新鲜血液”，还激发了网约车平台以服务质量作为价值标尺，充分发挥专业能力，持续提升消费者乘车体验和权益保障，体现了一种“造血”能力。
　　据了解，今年4月，交通运输部等五部门发布的《关于切实做好网约车聚合平台规范管理有关工作的通知》指出，做好网约车聚合平台规范管理工作，切实保障乘客和驾驶员合法权益，促进网约车行业规范健康持续发展。
　　“上述相关文件为全国规范聚合平台发展统一了思想，指明了方向。”中国城市公共交通协会副秘书长郭礼豪认为，聚合模式是平台企业以数实融合服务国家战略，探索创新的典型案例，既释放创新红利，反哺实体经济，也助力企业转型升级。
　　高德打车总经理李新华认为，大型互联平台企业以聚合模式连接网约车服务，帮助网约车平台将获客成本降低了90%，流量不再是奢侈品，长于服务的网约车平台得到了发展机会。流量可以按服务分配，回归服务本质就会成为行业发展的长期主义。
　　纪雪洪认为，聚合平台给网约车平台赋能，发展潜力较大，未来在网约车行业中的订单比例有可能进一步提高。做好对网约车的服务管理，需要在技术、管理、服务商等方面共同维护好用户出行的权益。
　　多方努力促网约车市场长期互利共赢
　　一直以来，在网约车行业的发展进程中，如何在鼓励新的商业模式发展与保护消费者利益之间寻求良好平衡，如何构筑符合聚合模式的乘客权益保障体系，这些问题成为社会普遍关注的话题。
　　为重塑基准服务、共建放心平台，9月20日在中国城市公共交通协会指导下，高德地图及享道出行、携华出行、风韵出行等100多家网约车平台共同发起“放心选安心坐”服务行动。作为聚合平台，高德面向网约车平台开放安全出行大模型、车费保镖、五星平台服务标识等系列能力，与网约车平台形成消费者权益的双保险。
　　此外，为了帮助各个网约车平台客观评价服务质量，高德作为聚合平台与网约车平台共建了“基准服务质量评价体系”，评价围绕安全管理、运营效率、乘车体验、客服保障、行业责任等指标进行。
　　郭礼豪认为，今年7月，国家发改委发布关于恢复和扩大消费措施的通知，提出要持续提升消费服务质量水平，全面开展放心消费行动。基准服务质量评价体系及五星平台服务标识的推出，在出行领域完善了服务标准，营造了放心消费环境。
　　值得注意的是，目前高德已经实现90%的车费问题秒级处理，36小时先行赔付承诺也在行业处于领先地位。
　　李新华表示，为了保障网约车平台和驾驶员权益，车费保镖均为高德先行赔付，后续确认为平台和驾驶员责任的才会追偿。同时，高德也将车费保镖能力开放给网约车平台，帮助网约车平台拦截异常费用、优化计费能力。
　　中国消费者协会消费监督部主任张德志认为，“放心选安心坐”服务行动在落实首问负责制上先行了一步，聚合平台与网约车平台在强化消费者权益保障上形成了双保险。希望更多的聚合平台和网约车平台根据自身实际经营情况，作出更多更高更有利于消费者的承诺，提高消费者的消费体验和对聚合模式的认同感。
　　李新华认为，基准服务质量越高，打车体验越具有确定性，消费者就越放心。近年来高德和合作伙伴在持续构建服务评价体系，今年多个城市对聚合平台和网约车平台做出了差异化定位，各自需要履行的责任更为清晰，评价体系运转也更为有的放矢。
　　“生产改变世界，消费提质生活，今年中国消费者协会年主题是提振消费信心，我们相信在政府监管，行业自律，企业自治，社会监督，我们一起共同努力的情况下，我们一定能够让消费者信心得到增强，同时得到货真价实的服务。” 张德志如是说。
（文章来源：新华财经）