23日，在东莞市举办的2023中国实体经济发展大会上，第十四届全国政协提案委副主任、中国发展研究基金会理事长、国务院发展研究中心原副主任张军扩表示，今年来我国经济整体呈现恢复、回升的态势，但基础尚不牢靠，宏观政策支持的力度不仅不能放松，而且需要持续优化和加强。
　　本届大会由民革中央、广东省政协主办，东莞市人民政府、民革广东省委会承办，大会以“聚焦科技创新赋能先进制造”为主题。
　　围绕会议的主题，张军扩就当前经济形势与制造业高质量发展问题提出五点观察和思考。
　　一、要进一步夯实经济回升的基础。从国家统计局公布的今年前8个月的各项经济数据来看，我国经济从整体上呈现恢复、回升的态势，特别是从8月份当月的数据来看，企稳回升的态势更加明显。在看到经济整体上呈现企稳回升态势的同时，也要清醒地看到，当前经济恢复回升的基础尚不牢靠，恢复回升不平稳、不稳定、企业订单不足、利润下降、经营困难、信心不足等问题依然比较突出。从今年以来经济恢复回升的情况及今后一个时期面临的国内外环境来看，宏观政策支持的力度不仅不能放松，而且需要持续优化和加强。下一步，首要的就是要切实把政策要求落到实处，见到实效，以进一步巩固经济回升向好的态势。
　　二、要着力促进制造业创新发展。无论对于全国还是东莞市来说，创新既是制造业高质量发展的关键和短板，也是最大的机遇和潜力，对于制造业当家的东莞市而言，创新更为重要。近年来东莞结合自身优势大力推动创新发展，在诸多领域都取得了显著成效。下一步要进一步完善创新发展的体制和政策环境，力争在创新发展方面取得新进展，形成新优势。
　　三、要持续推进制造业的数智化改造和绿色化转型。在新一轮科技革命和产业变革突飞猛进，数字技术加速与制造业深度融合的大背景之下，加快推进制造业数智化改造和绿色化转型，是大势所趋，必由之路。东莞市以制造业当家，积极推进数字化改造和绿色化转型，意义更加重大。近年来，东莞市委、市政府高度重视制造业的数智化改造和绿色化转型，并积极部署，大力推进，不仅取得了显著的成效，也积累了宝贵的经验。下一步要在已经取得的成效和成功做法的基础上，持之以恒地抓好推进。特别是要在完善数字经济基础设施建设、促进制造业数据的联通与共享、支持企业内部设备数字化智能化改造、强化专业型和复合型人才培养和引进、优化数字经济营商环境、健全数字经济治理能力等方面，力争率先取得进展，做出示范样板，形成竞争新优势。
　　四、要高度重视和大力促进传统制造业的品质提升。我国制造业产品的质量品质与一些发达国家的差距，相当一部分，并非是技术差距所导致的，而是由理念、意识和管理的差距所导致的。通过转变理念、意识，提升管理水平等促进制造业高质量发展的潜力和空间同样也是巨大的。
　　五、要促进优化营商环境工作进一步走深走实，特别是要切实把促进民营经济发展壮大的各项要求落到实处。好的营商环境是发展的基础条件，推动制造业高质量发展，更离不开好的营商环境。民营经济是东莞市经济的主力军，进一步优化民营经济发展环境，提振民营经济信心，对于东莞来讲尤为重要。只要能够创造出更具竞争力和吸引力的营商环境，不仅能够为我们各项战略部署的实施奠定良好的环境基础，也能够在区域发展竞争中立于不败之地。
（文章来源：新华财经）