宁越敏
　　广州是一座历史深厚的城市，在这一轮面向2049的发展战略中，提出从全球、国家和大湾区三个维度，重新赋予广州新的定位，在全球层面给广州的定位是中心型世界城市。
　　笔者在1991年就介绍了世界城市的基本内涵，并且认为中国的国家中心城市的发展方向就是世界城市。经过40多年的改革开放，中国已经有一批城市进入了世界城市行列，面向2049的广州也作出了这样的战略选择。如果从一个比较长的时间段来看世界城市的兴衰，以下是需要考虑的因素。
　　首先是区位，区位因素在相当长一段时间内，是不会发生变化的，有利的区位一定会促进城市的发展。广州曾是海上丝绸之路的一个起点、中国唯一的对外通商口岸，这就是广州的特殊区位优势所在。中心型世界城市的定位，需要考虑它的主要功能和面向地区，从广州过去2000多年的历史来看，它实际上承担了国家面向亚太地区的“前哨”。
　　其次是定位，广州在战略谋划中提出了五个中心和一个枢纽的定位，第一个中心就是全球产业链供应链中心，这是对广州过去以商贸中心为主要功能的进一步提升。广州作为全国商贸中心的地位是无可厚非的，这恰恰也是广州最大的优势所在。
　　互联网时代，广州作为全球商贸中心，其跨境电商的发展已经非常成熟，这实际上也说明了广州具备传统的商贸基础和产业集群，还拥有现代化的物流枢纽配送功能。
　　但产业链和供应链的发展，实际上是和制造业的规模、地位有关。广州目前规模最大的一个工业是汽车工业，随着汽车工业正在向新能源方向转换，电动汽车的产业链远比传统汽车的产业链要小得多。因此，广州还需在更大范围上整合更多具备制造能力的产业链。
　　（作者系华东师范大学终身教授、教育部人文社会科学重点研究基地中国现代城市研究中心创始主任）
（文章来源：南方日报）