经智长三角(273期)丨长三角多地添科创“飞地” 两部门部署实施“专精特新”中小企业就业创业扬帆计划

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经智长三角(273期)丨长三角多地添科创“飞地” 两部门部署实施“专精特新”中小企业就业创业扬帆计划
2023-10-10 21:45:00
九月下旬,安徽宣城首个跨行政区建设的“创新飞地”——长三角G60科创走廊宣城科创中心,在上海临港松江科技城揭牌并正式启用。同期,经过前期的对接洽谈,如皋高新区与西安交通大学科技与教育发展研究院达成合作,成立“如皋高新区—西安科技创新飞地”。

  消费方面,“最忆是杭州”,10月8日,为期16天的杭州第19届亚运会落下帷幕,本届杭州亚运会共征集了118个类别的176家企业,赞助金额共计44.178亿元,占到本届亚运会整体市场开发总收入的83.1%。不管是赞助的金额,还是参与的企业数,都已经达到亚运会历史之最。
  在长三角一体化的进程中,10月7日,长三角三省一市科技厅发布《长三角科技创新共同体协同创新典型实践案例名单》,名单包含10项协同创新典型实践案例,集中展示各类创新主体在重大科研基础设施、关键技术攻关、科技成果转化和区域协同等方面的先进经验做法。
  “专精特新”方面,日前,人力资源社会保障部、工业和信息化部发布《关于实施专精特新中小企业就业创业扬帆计划的通知》,明确了7方面内容:鼓励创办创新型中小企业,保障企业用工,保障技术技能人才供给,支持技术技能人才发展,支持开展就业见习活动,支持构建和谐劳动关系,打包兑现就业扶持政策。
1、长三角多地添科创“飞地”
  近日,安徽宣城首个跨行政区建设的“创新飞地”——长三角G60科创走廊宣城科创中心,在上海临港松江科技城揭牌并正式启用。这意味着,宣城市首个“科创飞地”正式落地上海。
  据了解,此次宣城市在上海市松江区设置的“科创飞地”是宣城市首个在沪G60产业协同创新中心项目,目前已有华晟新能源、安徽奥吉、先进光伏研究院等13家企业入驻。据介绍,科创中心将坚持“走出去”和“引进来”相结合,支持宣城龙头骨干企业设立异地研发机构,鼓励宣城中小企业开展跨区域技术交流,吸引长三角优秀团队项目入驻,打造招引高层次人才、项目的重要窗口和创新示范平台。
  同样在九月下旬,经过前期的对接洽谈,如皋高新区与西安交通大学科技与教育发展研究院达成合作,成立“如皋高新区—西安科技创新飞地”。
  此前,如皋打造了“双飞地”模式:在上海设立科创飞地,实现优质项目在上海飞地孵化、研发;在如皋飞地中试、产业化发展,将更多科创成果和高端人才引入如皋。
  近年来,飞地经济模式不断迭代升级。“科创飞地”有别于传统飞地模式,后发展地区主动到先发展地区建立“飞地”,通过“飞地”引入更高端的人力资源、社会资本和管理经验,实现“飞入地”与“飞出地”的合作共赢、利益共享。
2、赛事经济继续燃
  亚组委官方信息显示,截止到10月7日早,亚运会售票量超305万张,票务收入破6.1亿元,上座率92%。10月1日当天共有29万观众入场观赛,亚运村日接待最高人数则达9200多人。支付宝《亚运经济》报告显示,“智能亚运一站通”支付宝小程序累计访问人次近60亿,超2亿人次在支付宝生活号看赛事相关短视频和冠军直播,超6200万人次为破纪录打call。
  作为国际大型赛事,亚运会的举办为杭州等地带来了强势文旅增长。据杭州市商务局、文化广电旅游局数据,中秋国庆假期杭州市各景区共接待游客1300.87万人次,同比增长34.37%;全市消费总金额达237.53亿元,同比增长17.2%,较2019年增长13.9%。据支付宝统计,亚运六城景区单日消费同比最高涨幅达270%。
  亚运会期间,当地餐饮业、商圈消费等都迎来喜人涨幅。杭州商务消息显示,长假期间全市8万余家餐饮店消费1370万笔,同比增长140.7%,实现营收32.78亿元,同比增长59.4%。湖滨、武林、钱江新城三大核心商圈实现消费411万笔,同比增长26.5%,消费金额22.87亿元,同比增长43.3%。
  与此同时,本届杭州亚运会还是首个实现移动支付互联的亚运会,在餐饮、出行、购物、娱乐等方面,国际游客可通过绑定境外银行卡或使用境外电子钱包支付。据支付宝统计,入境游客使用支付宝支付笔数环比8月增长68.8%,使用Alipay等境外钱包单日支付笔数最高涨幅达200%。
  “很多国际友人借助这次亚运会更好地了解杭州和中国数字技术,我们要把后续的技术开发和技术应用的火烧起来,越烧越旺,变成我们的效益。”华东师范大学城市发展研究院院长、区域经济学终身教授曾刚指出,“同时,我们也要进一步思考,如何把专业运动成绩转化成老百姓体育锻炼水平,让民众的锻炼需求得到满足,也让体育产业获得一个新契机,把二者结合到一起。”
3、《长三角科技创新共同体协同创新典型实践案例名单》发布
  10月7日,长三角三省一市科技厅发布《长三角科技创新共同体协同创新典型实践案例名单》,名单包含10项协同创新典型实践案例,集中展示各类创新主体在重大科研基础设施、关键技术攻关、科技成果转化和区域协同等方面的先进经验做法。
  经前期科技主管部门公开征集、单位自主申报和地市(区)科技主管部门推荐、专家遴选等流程,最终遴选出“发现飞秒激光诱导复杂体系微纳结构新机制”“超算互联网”“长三角G60科创走廊科技成果转化基金”等10个案例。
  另外在9月26日至27日,长三角三省一市部分全国人大代表围绕推进长三角一体化高质量发展,在安徽省开展联合调研。
  代表们建议,增强科技创新能力是长三角区域一体化发展的重要使命,要坚持高水平科技自立自强,合力打造长三角科技创新共同体,共建高水平国家实验室体系,促进长三角大科学装置集群共建共享。聚焦集成电路、量子科技、人工智能等领域,强化联合攻关力度,加大基础研究投入,畅通科技成果转化,共同推动“卡脖子”技术突破,以硬核科创实力更好支撑长三角一体化高质量发展。
4、两部门部署实施“专精特新”中小企业就业创业扬帆计划
  日前,人力资源社会保障部、工业和信息化部发布《关于实施专精特新中小企业就业创业扬帆计划的通知》(以下简称:《通知》),进一步支持“专精特新”中小企业健康发展,创造更多高质量就业岗位,吸纳更多重点群体就业。
  《通知》明确了7个方面的内容:鼓励创办创新型中小企业,保障企业用工,保障技术技能人才供给,支持技术技能人才发展,支持开展就业见习活动,支持构建和谐劳动关系,打包兑现就业扶持政策。
  其中,《通知》提出,鼓励创办创新型中小企业,加大创业帮扶力度,统筹用好各类创业载体,对创办创新型中小企业的劳动者,优先提供创业孵化支持。加强融资支持,对符合条件的,加快落实创业担保贷款、稳岗扩岗专项贷款等政策,提升申领便利度,缓解融资难题。
  《通知》还提出,实施数字技术工程师培育项目,围绕智能制造、大数据、区块链等“专精特新”中小企业关联度高的新领域,分职业、分方向、分等级开展规范化培训;按照国家有关规定,动态调整职称专业设置,健全完善职业标准和评价标准体系;鼓励地方结合实际,将“专精特新”中小企业急需紧缺人才纳入人才引进目录、人才政策支持范围,加大对人才住房、子女教育等方面支持力度。
  
(文章来源:21世纪经济报道)
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