日前有迹象显示我国重大项目建设明显提速。近日以来，安徽省、四川省与湖南省衡阳市等多地启动新一批重大项目建设。
　　与此同时，项目建设加快需要资金的支持：三季度专项债发行明显提速。据民银研究统计，1—9月，全国共发行新增专项债34487亿元，占全年新增专项债限额的90.8%，剩余额度将在10月基本发完。此外，新增专项债资金使用向基建倾斜：9月发行的新增专项债中，投向基建领域2315亿元，占用于项目建设的专项债资金的比重为65.6%，高于前8个月均值63.1%。
　　此前7 月召开的政治局会议强调，要更好发挥政府投资带动作用，加快地方政府专项债发行和使用。
　　就此，光大银行金融市场部宏观研究员周茂华日前对《中国经营报》记者分析称，“8月以来地方政府专项债发行节奏明显加快，有助于推动各地重点大项目落地，基建投资增速有望加快。”
　　民生银行研究院研究员孙莹接受记者采访时表示，“8月、9月专项债发行提速，规模明显高于去年同期，为项目建设提供资金保障。与此同时，央地着力提升专项债资金使用效益。一方面，财政部将扩大专项债投向领域和资本金范围；另一方面，各地亦积极部署促进重点项目建设提速提效，加快推动重大项目落地，强化跟踪服务和要素保障。这都有利于在四季度形成更多实物工作量，推动基建投资增速加快，巩固经济复苏势头。”
　　多地加快推进重大项目的建设
　　进入10月，多地加快推进重大项目的建设。
　　据公开资料显示，10月7日，安徽省2023年第四批重大项目开工动员会在合肥举行。此次开工重大项目共有1089个，总投资7074.6亿元，年度计划投资762.8亿元，涉及制造业、基础设施、民生等多个行业领域。
　　10月7日，湖南省衡阳市2023年四季度重大项目集中开(竣)工仪式顺利举行。本次集中开（竣）工项目128个，总投资734亿元。其中，开工项目70个，总投资486亿元，年度计划投资94.2亿元；竣工项目58个，累计完成投资225亿元。
　　稍早的9月25日，四川省举行2023年新一批重大项目现场推进活动。本次现场推进重大项目共1874个，总投资达到10808亿元。
　　国信证券认为，项目开工预计滞后专项债发行1个月左右，预计9—10 月项目开工投资额将继续大幅增长，全年开工项目投资额与2022 年基本持平，推动基建投资快速回暖。
　　过去的9月，专项债资金使用向基建倾斜。据民银研究统计显示，9月发行的新增专项债中，投向基建领域2315亿元，占用于项目建设的专项债资金的比重为65.6%，高于前8个月均值63.1%。1—9月累计发行的新增专项债中，投向基建领域21817亿元，占比为63.8%，与1—8月持平，较去年全年高0.5个百分点。
　　有业界专家表示，9月新增专项债资金投向基建领域占比较高，8月基建相关财政支出增速亦显著加快，这都会对基建投资形成支撑。
　　今年以来，我国基础设施投资保持持续增长：来自国家统计局数据显示，1—8月，基础设施投资同比增长6.4%，增速比全部固定资产投资高3.2个百分点。其中，铁路运输业投资增长23.4%，水利管理业投资增长4.8%，信息传输业投资增长3.4%。
　　周茂华告诉记者，“从固定投资三大组成部分看，制造业政策支持、需求回暖、企业经营状况好转，制造业投资保持稳定；固定投资主要拖累来自房地产且民间投资偏弱。目前国内房地产呈现企稳回暖迹象，但稳楼市等政策传导，市场企稳复苏仍需要保持一定耐心，房地产企业拿地、增加投资有望逐步回升。”
　　在周茂华看来，“一方面，国内适度加大重点基建项目支持，有助于对冲房地产投资低迷；另一方面，合理加大重点基建项目投资，有助于拉动就业，带动民间投资，增强经济发展后劲。”
　　国信证券也称，7月以来专项债发行提速，叠加3年内开工项目投资额增长较快，目前在建项目充足，推动实物工作量持续落地，基建投资有望迎来拐点。
　　四季度基建投资增速有望回升
　　展望四季度，周茂华对记者表示，“整体看，综合考虑加大重点基建项目支持力度，专项债发行节奏加快，并推动重大项目尽快落地，同时，去年四季度基数有所提升，预计基建投资环比在三季度下滑后，四季度明显反弹，预计四季度基建投资同比增速可能在7.0%左右。”
　　中国银行研究院发布的《2023年四季度经济金融展望报告》也指出，基建投资提速、制造业投资稳定增长，有望带动投资小幅回升。预计随着后续专项债加速发行并投入项目建设，基建投资增速有望回升。
　　还有分析人士认为，基建投资仍然是稳定、促进经济发展的重要方式，预计四季度基建投资将会快速增长，增速有望创近年来同期新高。
　　在这方面，国家统计局投资司首席统计师罗毅飞解读1—8月投资数据时也表示，“下阶段，要继续拓展促投资政策空间，加快推进‘十四五’规划102项重大工程及其他经济社会重大项目；大力推进战略性新兴产业集群发展，全面加快制造业数字化转型；抓紧推动促进民营经济发展壮大的各项政策举措落实落地见效，充分调动民间投资积极性，促进投资高质量发展。”
（文章来源：中国经营网）