跨境税收合作逐步深化 护航更多企业“走出去”

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跨境税收合作逐步深化 护航更多企业“走出去”
2023-10-14 10:28:00
本报记者杜丽娟北京报道
  今年是“一带一路”倡议提出的第十年,共商共建共享的原则深入人心。作为“一带一路”建设标志性成果,中欧班列也给世界经济发展带来了重要机遇。10年来,一列列中欧班列从110多个国内城市发出,通达欧洲25个国家216个城市,这畅通了中国与中亚、欧洲经贸往来的交通大动脉。
  “看似简单的一列货车,因为行驶在国际运输通道上,其中涉及国际货物运输代理服务免征增值税、出口退税甚至城镇土地使用税减免等多项政策,由于班列新、政策多,税务部门和企业也在不断探索解决之道。”国家税务总局重庆市沙坪坝区税务局相关人士表示。
  基于此,税务系统在政策宣传、服务举措以及服务精准性上不断提升,构建起集成式、立体化的服务体系,全力助力中欧班列“连点成线”“织线成网”。
  助力中欧班列质效提升
  沙坪坝区作为中欧班列的首发站,税务部门在实践中不断强化其区位职责,抽调骨干人员,主动上门了解企业涉税诉求,并建立定期联席会议制度,面对涉税难题,税企还开展分析研讨,共同寻求解决之道。
  如今,沙坪坝区税务局已建成“一带一路”西部大通道专项工作组,该工作组密切关注国际物流业税收政策,优化发挥税收大数据联通上下游企业功能,精准发力服务中欧班列相关物流、仓储、货物出口等企业,助力中欧班列运转更畅通。
  数据显示,近年来,中欧班列年开行数量持续增长,从开行之初的80列快速发展到2022年的1.6万列。今年以来,中欧班列累计开行超1万列,发送货物超100万标箱,同比增长27%,量质齐升。
  在此背景下,沙坪坝区税务局的故事也并非个案,作为税务部门服务中欧班列高质量发展的一个缩影,10年来,110多个发出中欧班列城市的税务部门,都在经历这样的探索与创新。
  在陕西,西安税务部门推出了集成退税服务“新机制”,通过简化出口退税流程,搭建“云端”退税通道,推行备案单证电子化,跑出退税“加速度”。目前,该局办理正常退税的平均时间已压缩至3个工作日内。
  此外,广西柳州税务部门还倾力服务“柳州-莫斯科”中欧班列新航线项目,针对出口企业对外投资、税收抵免、通关便利等需求,与海关、出入境管理、铁路等部门搭建交流合作平台,共享跨境交易信息。
  今年以来,陕西省税务局、河南省税务局、重庆市税务局、四川省税务局和新疆维吾尔自治区税务局共同签署《陕豫渝川新“五心联动”服务中欧班列税收合作框架协议》,以提升企业的办税便捷性体验,降低税企双方的办税成本,共同促进税收服务中欧班列质效提能升级。
  国家税务总局相关人员介绍,目前,我国已与全球112个国家(地区)签署了避免双重征税协议,基本覆盖我国对外投资主要目的地及大部分“一带一路”合作伙伴,庞大的税收协议网络为消除重复征税和解决跨境涉税争议提供了强有力的税收法律保障。
  统计显示,2013年—2022年,在持续推进相互协商中,税收政策的签署也为纳税人消除国际重复征税金额约303亿元。
  化解企业涉税风险
  乘着中欧班列的便利,西安爱菊粮油工业集团(以下简称“爱菊集团”)2015年首次走出国门谋求发展,赴哈萨克斯坦投资、建园区,开展粮食进口业务。
  目前,爱菊集团已在哈萨克斯坦建成年产30万吨的油料加工厂,还与当地签订150万亩“订单农业”协议,累计收购油料、小麦等近40万吨,直接和间接带动当地就业1000多人。密集开行的中欧班列,将爱菊集团在哈萨克斯坦生产的优质小麦运回国内,把哈萨克斯坦急需的工业和生活用品从中国运过去。
  爱菊集团财务部有关负责人表示,为保障爱菊集团在哈萨克斯坦顺利经营,西安市港务区税务局人员还上门为企业讲解中哈两国税收政策,并全程提供涉税专题应对方案,这极大解决了企业跨境涉税问题。
  “在税务人员的帮助下,目前我们在哈萨克斯坦享受到了最惠国待遇。”爱菊集团财务部有关负责人说。
  搭乘中欧班列快车“走出去”,企业出口跨境电商业务也风生水起,目前,在中欧班列沿线国家波兰,电子商务迅猛发展,这吸引了大量中国企业进驻。
  义乌市义通欧物流有限公司在波兰设置了代理机构,公司负责人林辉寰表示,前期有客户反馈,由于缺少《中国税收居民身份证明》,他们在波兰的线上店铺可能面临限制销售、关店的风险。
  了解这一消息后,义乌税务部门立即通过货代企业收集有需求的电商企业,逐户联系沟通,辅导其在线办理。截至目前,义乌市菲戈电子商务有限公司、义乌市意欧电子商务有限公司等13家入驻波兰电商平台的企业已完成《中国税收居民身份证明》的开具,这化解了企业的涉税风险。
  爱菊集团和义乌企业依托中欧班列“走出去”的亲身经历,也侧面展现出税务部门多年来致力于深化“走出去”服务和加强与共建“一带一路”国家(地区)税收合作的丰硕成果。
  国家税务总局相关人员表示,2015年,国家税务总局成立境外税务服务职能部门,专职负责中国“走出去”企业对外投资税收的服务与管理工作。之后的2017年,国家税务总局正式加入中央推进“一带一路”建设工作领导小组,并进一步提出落实协议、优化服务、信息研究、强化合作四方面8项重点举措,这为深化“一带一路”税收征管合作提供了有力支撑。
(文章来源:中国经营网)
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