“一带一路”十周年观察|南开大学经济学院教授薛军:中国民营企业是共建“一带一路的主力军

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“一带一路”十周年观察|南开大学经济学院教授薛军:中国民营企业是共建“一带一路的主力军
2023-10-18 18:17:00
“一带一路”倡议是我国参与全球开放合作、改善全球经济治理体系、促进全球共同发展繁荣、推动构建人类命运共同体的中国方案,已成为21世纪全球最受欢迎的全球公共产品,也是目前前景最好的国际合作平台之一。
  自“一带一路”倡议提出以来,中国民营企业与“一带一路”沿线国家的投资合作愈发紧密,民企对“一带一路”国家的投资无论是项目数量还是金额都在其总投资中占有重要地位。南开大学经济学院教授薛军团队今年发布《中国民营企业对外直接投资指数年度报告(2022)》。
  《报告》显示,“一带一路”投资占民企整体对外直接投资比重很低,但“一带一路”总投资中民企投资仍然过半,也是名副其实的“主力军”。与民企在全球对外直接投资中偏重并购投资相反,民企在“一带一路”偏重绿地投资。
  围绕中国民企对“一带一路”投资等相关问题,本期“一带一路”倡议十周年系列访谈对话南开大学经济学院教授薛军。
  薛军,经济学博士,南开大学跨国公司研究中心、经济学院国际经济贸易系教授,博士生导师,全球经济研究中心主任。中国民营经济50人谈成员,中国民营经济国际合作商会专家咨询委专家,同时兼任日本证券经济研究所、日本大和综研以及日本东洋大学的客座研究员。主要研究领域为国际投资、亚太经济、企业国际化。先后任职于天津市政府研究室、某跨国公司母公司及中国区总部、中国社会科学院世界经济与政治研究所、日本国立佐賀大学和日本国立长崎大学。
  财联社:“一带一路”倡议提出10年来,如何评价中国民营企业在“一带一路”共建国家的投资成果?
  薛军:在“一带一路”建设中,民营企业不仅与国有企业平分秋色,还是建设的主力军。自“一带一路”倡议提出以来,中国民营企业与“一带一路”沿线国家的投资合作愈发紧密,民企对“一带一路”国家的投资无论是项目数量还是金额都在其总投资中占有重要地位。总体占比呈现出上升趋势,其中项目数量占比由2013年的16.12%增长至2022年的19.51 %,投资金额占比由2013年的12.66%增长至30.54%。
  2020年受疫情影响,民企对“一带一路”沿线国家的投资项目数量和金额都出现了较大幅度的缩减。2021年进入后疫情时代,各国建立相应的风险应对机制,民企对“一带一路”沿线国家的投资项目数量有所回升,且投资金额的下降速度也有所放缓。
  2022年,地缘冲突升级导致全球经济下行,民企对“一带一路”沿线国家的投资项目数量和金额均有一定的下降。从2014开始截止2022年的八年中,民营企业的投资比重快速上升,2022年民企在“一带一路”沿线国家的投资项目数量与金额占比分别为73.15%和76.07%,均创历史新高,已经成为“一带一路”共建投资活动中名副其实的主力军。
  财联社:你和你的团队发布的《中国民营企业对外直接投资指数年度报告》提及“南开中国OFDI指数”,该指数可多视角观察民营企业“走出去”的变化特征和趋势。“一带一路”倡议提出以来,哪些国家或地区比较有亮点?
  薛军:从民营企业对“一带一路”沿线国家的整体投资情况来看,自“一带一路”倡议提出以来民企投资项目数量和金额增长明显。民企在地域选择上更青睐于东南亚地区,其次是南亚和西亚北非地区。
  民企对“一带一路”沿线国家投资的项目数量以东南亚和南亚为主,在2005-2022年间,民企在两地区的投资项目数量在一带一路总投资项目数量中的占比达到62.86%。其中,东南亚地区投资项目数量在一带一路总投资中的占比远高于其他地区,高达44.82%。
  民企在“一带一路”沿线国家的投资金额以东北亚、东南亚、南亚和西亚北非四个地区为主,分布较为均匀。总体来看,民企投资金额分布最多的“一带一路”沿线区域仍然是东南亚,2005-2022年间其在一带一路总投资金额中占比为41.14%。
  财联社:民营企业对“一带一路”共建国家投资未来增长空间还有多大?
  薛军:我认为未来民营企业对“一带一路”共建国家投资的增长空间是非常大的。在全球产业链供应链的重构的大背景下,民营企业可以担当重任,无论是从承接产业链转移,还是在企业本身开拓的新的领域方面,民企将在共建“一带一路”发挥更大的作用。
  民营企业担当重任,特别是在当下中美博弈,产业链供应链重构大背景下,无论是在承接产业链转移还是在开拓新的领域方面,民企将在共建“一带一路”发挥更大的作用。
  我们需要进一步坚定不移坚持改革开放,尽可能避免脱钩和半脱钩,这方面民营企业有其自身特点和优势,民企的海外发展的灵活性有助于我国应对美国主导的去中国化政策。
  在促进中国民营企业高质量国际化发展的同时,还要考虑从国家战略的角度出发,引导和促进民营企业对外直接投资符合国家政策、特别是一带一路建设,为国家战略服务,为建设人类命运共同体建言献策。比如一带一路,区域一体化,引进来与走出去相结合,人民币国际化,国际发展和全球治理等。
  财联社:未来民营企业在“一带一路”沿线投资有哪些趋势或值得关注的亮点?
  薛军:一是“一带一路”共建中民企的比重逐渐提高,成为了名副其实的主力军,同时也要担当起民间对外投资交流的主要职责。
  二是民营企业市场化程度更高,在以发展中国家为主的“一带一路”国家中,民营企业投资以“绿地投资”为主,这种形式可以促进我国的产业链重构,将一部分产能转移出去,以便于国内产业结构升级。
  以目前我国经济发展阶段来看,要将创新放在主要位置,要将低附加值产业提升,结构转型升级为高附加值产业。当然,我们要避免“去工业化”,我国市场化强的地区投资数量较大,对外直接投资主要来自于东部沿海,如果只是将实体产业转移出去,就会造成“去工业化”,造成转型的困境。
  三是从产业的角度来看,不同的产业有不同的投资特点,目前我国民营企业对外直接投资的60%左右是以服务型投资为主。
(文章来源:财联社)
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