近日，国家发展改革委会同体育总局、自然资源部、水利部、国家林草局等部门印发《促进户外运动设施建设与服务提升行动方案（2023—2025年）》（以下简称《行动方案》），包括支持露营场地建设、培育汽车自驾运动营地、加强航空飞行营地建设等纳入其中。《行动方案》提出，到2025年，户外运动设施建设和服务质量供需有效对接，参与群体更加广泛，赛事活动更加丰富，专业人才队伍持续壮大，安全监管政策体系更加健全，全国范围内形成一批发展基础好、服务保障全、地方特色强、配套产业优的户外运动发展高地，推动户外运动产业总规模达到3万亿元。
　　《行动方案》坚持问题导向和改革创新，提出了推动户外运动设施建设与服务提升的四方面重点任务。
　　一是推动户外运动产业绿色发展，包括坚持生态保护优先、合理利用自然资源、推动户外运动项目合理布局等。
　　二是加强户外运动场地设施建设，包括推动体育公园建设、构建国家步道体系、优化冰雪运动设施布局、完善山地户外运动设施、增加水上运动设施供给、支持露营场地建设、培育汽车自驾运动营地、加强航空飞行营地建设等。
　　三是提升户外运动服务供给质量，包括丰富户外运动赛事活动供给、提升户外运动科技应用水平、完善户外运动安全救援机制、加强户外运动标准化建设、普及户外运动文化与技能等。
　　四是促进户外运动产业创新发展，包括加强产业政策集成创新、创新土地供应方式、构建户外运动装备运输新机制、激发民营户外运动企业发展活力、发挥户外运动产业就业增收功能等。
　　权威专家表示，户外运动是以自然环境为载体，以竞技、健身、休闲等为主要形式的体育活动。户外运动产业具有产业链条长、带动作用强、市场潜力大等特点，加快发展户外运动产业，在不断满足人民群众体育健身需求的同时，可以为扩大消费、促进就业、拉动内需提供有力支撑和持续动力。《行动方案》，在6个方面提出了28条实实在在、含金量高的措施，为户外运动高质量发展提供了精准高效的政策保障。
　　记者了解到，近年来，我国全民健身呈现出新趋势新特点，人民群众更愿意在自然环境中进行体育锻炼，通过户外运动，回归自然，放松身心。随着户外运动参与者的增加，“户外没地方去”“露营场地难找”、配套设施不全等问题逐渐显现，人们参与户外运动的便捷性较低，服务获取难度大，运动安全缺乏必要保障。
　　《行动方案》出炉，聚焦户外运动场地设施建设这一短板，明确提出加强体育公园、健身步道、露营场地等绿色便捷的全民健身新载体，同时针对山地、水上、冰雪、汽车自驾、航空飞行等山地类、水域类、高空类、陆地类等户外运动项目，提出了一些针对性强、操作性高、落地性好、突出安全性的政策举措，强调要深入对接国家区域重大战略和区域协调发展战略，因地制宜、分区分类统筹推进，着力优化重点项目空间布局。
　　据悉，下一步，国家发展改革委、体育总局将会同相关部门加快推动落实，从加强组织领导、加强资金支持、加强监督监管、加强宣传推广等四方面实施强化组织实施，充分发挥发展户外运动产业对拉动内需、促进就业、扩大消费的积极作用，推动户外运动优质供给持续增加、消费场景不断丰富、公共服务设施提质升级，为打造更高水平的全民健身公共服务体系、加快建设体育强国贡献力量。
（文章来源：上海证券报）