10月24日，十四届全国人大常委会第六次会议表决通过了关于批准国务院增发国债和2023年中央预算调整方案的决议，明确中央财政将在今年四季度增发2023年国债1万亿元。业内认为，此举有利于提升市场风险偏好，利好股市、商品期货，对债市影响偏中性。
　　受此消息刺激，25日A股高开，随后走低。截至收盘，沪指上涨0.4%，深成指上涨0.47%，创业板指下跌0.9%。钢铁、水务、建材、建筑等基建板块领涨两市。
　　25日，国债期货四大主力合约均收涨，5年期国债期货主力合约上涨0.25%，10年期国债期货合约上涨0.27%，30年期国债期货上涨0.12%。
　　国内商品期货主力合约多数收涨。截至收盘，焦煤主力合约涨超5%，焦炭涨超4%，铁矿石涨超3%，红枣、螺纹钢涨超2%。
　　此次增发的国债全部通过转移支付方式安排给地方，集中力量支持灾后恢复重建和弥补防灾减灾救灾短板，整体提升我国抵御自然灾害的能力。据悉，这次增发2023年1万亿元国债以后，全国财政赤字将由3.88万亿元增加到4.88万亿元，预计财政赤字率将由3%提高到3.8%左右。
　　据中信证券梳理，我国历史上共有三次在年内追加赤字，均是用于增发长期建设国债，稳增长意义显著。此前追加赤字的年份为1998年、1999年与2000年，用以稳定特殊时期的经济增速。
　　过去，我国共新发了三次特别国债，分别是1998年、2007年和2020年。其中，2007年发行的部分特别国债在2017年到期后开展了6964亿元续发行。
　　如何看待万亿国债发行对股市、债市、商品等影响？
　　对此，中信证券首席经济学家明明分析称，“增发1万亿国债、自2000年以来首度年内调整预算传递财政积极发力的信号，预计会对四季度及明年GDP将产生显著带动作用，有利于股市整体情绪的提振。对于债市而言，在支持信贷增长和实体经济修复的目标下，央行有较大概率在四季度降准，也不排除降息操作。若宽货币取向得以验证，财政发力对债市的影响或将体现为利空出尽的逻辑，长债利率调整后将具备较强配置价值。”
　　国盛证券认为，此次中央财政增发万亿国债，但具体资金主要用于地方，有助于缓解地方财政收支压力，预计四季度水利工程、防灾减灾等基建项目资金将得到更好保障。
（文章来源：深圳商报）