10月26日，人力资源社会保障部举行2023年三季度新闻发布会，人力资源社会保障部新闻发言人、政策研究司副司长陈峰介绍，前三季度，社会保障重点改革扎实推进，新就业形态就业人员职业伤害保障试点工作取得积极成效。社保经办服务取得突破性进展。社会保险经办条例公布，标志着社保经办的法治化、规范化、精细化水平迈上新台阶。截至9月底，全国基本养老、失业、工伤保险参保人数分别为10.6亿人、2.4亿人、3亿人，基金累计结余8万亿元。全国社保卡持卡人数13.77亿人，覆盖97.4%人口，8.51亿人领用电子社保卡。
就业形势保持总体稳定
　　陈峰介绍，前三季度，就业形势保持总体稳定。深入实施就业优先政策，突出重点群体，扎实开展职业技能培训，不断优化就业服务，全力以赴稳定和扩大就业。1-9月延续实施阶段性降低失业和工伤保险费率、稳岗返还、一次性扩岗补助等政策，为企业减少成本1419亿元，支出就业补助资金809亿元。1-9月全国城镇新增就业1022万人，失业人员再就业396万人，困难人员就业129万人。9月份城镇调查失业率为5.0%。
　　“为进一步支持专精特新中小企业健康发展，创造更多高质量就业岗位，吸纳更多重点群体就业，人力资源社会保障部、工业和信息化部部署实施了专精特新中小企业就业创业扬帆计划。”人力资源社会保障部就业促进司副司长宋鑫表示，具体内容可以概括为“一个鼓励、两项服务、三项支持”。
　　具体来看，“一个鼓励”，指的是鼓励劳动者创办创新型中小企业。“两项服务”，一项是做好专精特新中小企业用工服务；另一项是做好技术技能人才供给服务。“三项支持”，具体包括：支持技术技能人才发展，支持开展就业见习活动，支持构建和谐劳动关系。
　　在毕业生就业方面，宋鑫表示，人力资源社会保障部坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，始终把促进高校毕业生等青年就业摆在突出位置，作为重大政治任务，加大政策支持、服务支撑、困难帮扶、权益保障，全力以赴促进高校毕业生等青年就业。推进“就业政策在身边”滚动宣传，实施补贴政策“直补快办”，落实社保补贴、吸纳就业补贴、税费减免等支持政策，激励市场主体吸纳就业。提前安排2024届毕业生招录招聘工作，稳定公共部门就业岗位。
加快建设社会保险信用体系
　　人力资源社会保障部社会保险事业管理中心主任翟燕立在会上表示，社保经办服务是社会保险体系的最后一公里，是社保政策和社会公众的一个连接点，《社会保险经办条例》是社会保险经办领域的首部行政法规，过去我们主要靠部门规章和管理规定等规范经办服务，现在以行政法规的形式把社保经办明确下来，标志着社保经办工作法治化、规范化和精细化迈上新台阶。
　　便民利民是《条例》的一大亮点。翟燕立表示，一是精简证明材料；二是规范办理时限；三是减少了办事环节；四是提升办事体验。
　　“下一步，人社部将从四个方面组织贯彻实施《条例》，确保《条例》便民利民的相关规定能够切实落地见效。”翟燕立指出，一是加强对各地社会保险经办机构工作人员的业务培训，做到准确理解和把握《条例》的各项规定。二是完善配套政策，对照《条例》的有关规定清理与《条例》精神不相符的政策文件，制定完善有关配套部门规章和规范性文件，修改完善工作流程和工作指导意见等，进一步增强各地社会保险服务的统一性和规范性。三是强化支撑保障，加快建设社会保险信用体系，加强与相关部门的数据共享和业务协同，完善统一的社会保险公共服务平台，大力推进社保卡应用，指导各地开展信息系统改造升级，为《条例》施行提供有力支持。四是持续优化服务，推动社会保险经办服务模式转型，在全系统组织开展“社保服务进万家”活动，送社会保险政策服务进社区、进乡村、进企业、进校园。


（文章来源：证券日报之声）